1 事故经过

攀枝花市是地处我国西南的一个重工业城市, 1993年该市的某发电厂由于二滩水电站修建的需要, 购进了63枚用于料位计的⁶⁰Co放射性密封源, 1998年由于核源的衰减, 该公司将63枚放射源全部从料位计上拆除, 在市卫生局、公安局的监督下临时储存于该厂的地下源库内。并用200~250 mm的钢筋混凝土将放射源封闭, 形成了1 500 mm ×2 500 mm ×1 800 mm的水泥堡垒, 并落实了安全保卫制度, 重新办理了许可登记证。2001年6月该厂对63枚⁶⁰Co密封源申请报废退役。根据四川省的规定, 拟将该批放射源送四川省辐射环境管理中心统一收贮。2002年2月22日四川省辐射环境管理中心派人到现场查看情况, 并将浇铸的钢筋混凝土凿开一个约400 mm ×400 mm的孔, 取出一枚测试及称重, 准备于2月27日起运。2月25日居住于该公司附近的3名外来人员到电厂, 无意中发现了地下室的⁶⁰Co放射源后, 便于25日凌晨到27日凌晨先后两次潜入地下室将63枚密封源盗走或转移藏匿, 其中23枚被盗窃者从十几米的山坡滚下后(一枚放射源脱落于山坡上), 用人力运至几十公里外处的居住地, 藏匿于猪圈和河边的沙滩中; 另40枚被盗窃者从地下源库搬出后, 转移到附近的一个山洞内。2002年2月27日上午8时, 该厂在准备将⁶⁰Co放射源起运送走时, 发现63枚⁶⁰Co放射密封源全部被盗, 立即将情况上报市公安局、市卫生局, 市公安、卫生部门接到报告于20分钟内赶到现场, 在进一步核实后随即上报攀枝花市人民政府及省级公安、卫生行政部门。

2 事故处理

接到报案后, 市政府立即成立事故应急处理指挥部, 由市领导担任总指挥, 市公安、卫生、环保、武警及事故发生单位等部门在指挥部的统一指挥下迅速成立了事故调查处理小组, 在事故应急处理指挥部的统一调度下, 公安部门负责事故现场勘查、收集证据和立案侦察; 卫生部门为查找放射源提供技术支持, 核实事故情况, 估算受照剂量, 判定事故类型级别, 提出控制措施, 帮助查找放射源; 环境部门负责环境污染的检测; 武警及事故发生单位负责现场保护。各部门各施其责, 相互配合, 立即开展工作。

经查, 至案发时, 该批放射源现有活度最大2.63 ×10⁸ Bq, 最小0.3×10⁸ Bq, 总活度6.9×10⁹ Bq, 根据我国《放射事故处理规定》判定本次事故属严重事故。由于被盗的密封源数目巨大, 事故应急处理指挥部将情况迅速上报, 公安部、卫生部非常重视, 并命令迅速破案, 找回丢失的放射源。攀枝花“2.27”放射事故调查小组受省公安厅、卫生厅的委托迅速立案调查。为确保放射源被盗事故的安全侦破, 采取有效措施保证人员安全。我们的做法是; 公安部门立即开展侦察, 抓捕审问犯罪嫌疑人, 提供被盗放射源可能藏匿的场所。卫生部门对事发现场及有可能存在放射源的地方提出控制措施, 由卫生人员携带仪器首先进入现场, 确定安全范围, 由武警及事故发生单位负责现场保护。对进入现场的公安干警、干部、工人有条件的给予个人剂量监测, 无条件的(由于事发突然个人剂量计不够)对放射物质的外照射剂量率、接触时间、接触距离进行测试记录, 以便进行剂量估算。并根据案发现场对放射源可能污染区域进行仪器搜索, 对找到的放射源逐个进行检测, 有超剂量的放射源重新进行密封。由于案发现场接近水源, 在不清楚放射源状况时, 对水进行监测控制, 对有放射源散落的环境进行监测。同时大力开展放射防护知识的宣传, 消除事故在广大公众中的影响, 维护社会的安定。安排受照人员接受医疗检查。经过26 h的努力, 63枚放射源分别在7个地点找到, 对其中一枚失屏蔽的放射源及三枚破损铅罐采用熔铅浇铸的方法进行重新封闭, 由于事故的处理及时得当, 无放射性污染及人员的超剂量照射。

3 体会

放射物质的丢失事故时有发生, 但数量如此大的放射性密封源的被盗事件极为罕见, 究其原因, 笔者认为我国在放射管理方面不同程度存在着薄弱环节, 特别是停止使用的放射源。按照《放射性同位素与射线装置放射防护条例》有关规定, 放射源的生产、使用、销售由卫生行政部门许可, 公安部门登记, 而放射废物的处理由环保部门负责。然而由于经济、利益、管理等诸多因素, 使得许多报废的放射源滞留本地, 带来事故隐患。另外该厂未按放射防护法规, 严加看管及部门间缺乏沟通, 给犯罪分子提供了可乘之机, 造成了这次放射事故的发生。

在本次放射事故的处理方面, 由于发现及时, 报告迅速、组织有序、职责明确、配合协调, 措施得力、宣传到位, 保障有力, 使这起突发性严重放射事故在短时间内得到妥善处理, 减少了经济损失、维护了社会稳定。