1 问题的提出

从2001年下半年开始, 根据国家环保总局及省局的要求, 在全省范围内开展了放射性污染物申报登记工作。这是一项十分艰巨而又迫切的任务:放射性污染物点多面广无经验可借鉴; 基础性工作非搞不可。主要特点:一是申报单位众多, 申报表多达近2 000份, 审核工作量十分巨大; 二是汇总十分艰难; 三是查找一个具体项目不易; 四是管理十分不便。为了实现放射性污染物的动态管理, 进一步强化放射性污染物管理的时效性, 为辐射环境管理提供详尽的基础数据, 提高工作效率及辐射环境的管理水平, 我们编制了《放射性污染物申报登记管理系统》。

2 主要结构及功能 2.1 管理系统的主要结构 2.1.1 系统平台

以往的管理系统, 很多采用微软的ACCESS数据库程序编制。ACCESS是基于WINDOWS X平台及OFFICE X平台的应用软件, 环境要求比较严格, 通用性较差。本管理系统采用了FOXPRO专用数据库软件, 有效地克服了上述之不足。实践也证明, 在我省17个市的安装和使用中, 没有遇到过系统及应用平台不适的问题, 比较顺利地通过了程序的安装、录入和使用。

2.1.2 表单平台

我省在申报登记工作中所使用的《山东省放射性污染物申报登记与变更申报表》基本与国家环保总局有关部门指定的表格相一致, 个别地方作了少量修改。为了使管理系统与申报表相一致, 便于相关数据的录入, 数据库的编制以申报表为表单平台。

2.1.3 数据表项

在信息存贮结构上采用单项数据专用表, 各个数据表之间有一定的关联性, 相互传递与连接。这些数据表项可分为两种, 一种是固定式数据表项表, 表中数据在编制软件就已填入, 内容是固定不变的, 如地区代码表项等。另一类是创建性数据表项表, 表中内容是使用该管理系统时创建的, 而且可以随时加以修正, 如申报代码数据表项等。整个申报登记管理系统共建立了38个固定式和创建性专用单项数据表项。

2.2 系统的主要功能

从应用的角度来分, 系统有:申报登记与变更; 汇总功能; 统计报表功能; 数据备份功能; 读入汇总; 及数据查询功能等几个主要部分。

2.2.1 申报登记与变更

为管理系统的基本功能, 通过这一功能建立起本系统的全部的数据资料。主要功能按钮有:增加; 删除; 查找; 确定; 取消及返回。增加:即增加新的申报登记单位或业主; 删除:对注销的单位或业主加以删除; 查找:通过单位名称或申报登记代码, 查找系统内的任何一个申报单位或业主; 确定:对已选定或已查到申报登记单位, 确定后进入后续功能表项; 取消:对已发生的操作不再进行或保留, 立即取消; 返回:返回到主界面。

2.2.2 汇总功能

可以是全省的总汇总, 也可以是分不同的市加以汇总。主要汇总以下几个表格和内容:汇总表一:申报登记单位的基本情况; 汇总表二:放射性废物的产排概况; 汇总表三:按单位类别汇总申报登记单位的基本情况; 汇总表四:按主要污染行业类别汇总申报登记单位的基本情况。

2.2.3 统计报表功能

统计报表一般要进行打印, 根据这个特点, 首先对系统形成的报表要进行预览, 没有问题以后再行打印。

2.2.4 数据备份功能

为了录入数据的安全, 同时也为了便于各种数据的上报, 设立了这一数据备份功能。它有两种形式:一是当地备份或称为本机备份, 在录入过程中可以随时对系统中的数据加以备份。当地备份的数据文件夹名称以月份和日期为序; 如9月28日做的当地备份, 则备份文件名为bf0928。另外一种是上报备份, 备份文件名称以地市代码为序, 如青岛市则文件名称为bf3702。这种备份文件数据交换方式就目前而言是比较可行的, 实用而又简便。

2.2.5 读入汇总

读入汇总与数据备份是相对应的, 将当地备份或上报备份重新读入系统中。

2.2.6 数据查询功能

查询功能是数据库管理系统的最重要的功能之一。根据申报登记管理的特点, 确立了以X射线类、加速器等应用项目或类别为主线的查询方案。以密封源类为例, 可查询的内容有:全部的应用单位数、密封源总数、总活度、全部应用放射性核素数、在用数量、停用数量、废源数量等。

3 系统使用 3.1 系统安装与启动

系统安装较简单, 同一般的应用软件安装方法。为了安全起见, 安装位置不要放在C盘中, 以免微机系统程序出现问题时而使该管理系统丢失。在安装过程中会提示使用权限。启动该管理系统时, 可以从桌面上应用快捷方式直接进入系统界面, 也可以从开始→程序中进入系统界面。进入系统界面后首先要注册, 根据给定的公开密码, 进入系统, 然后再自行对公开密码加以修改, 以确定使用者的管理权。

3.2 新增与变更申报单位

第一次使用类同于新增或变更, 因而把这几项放在一起加以叙述。新增申报登记单位时, 点击:“申报登记变更”按钮, 弹出“放射性污染物申报登记与变更申报表”栏目。这个表共有四个分项:申报登记代码; 单位详细名称; 单位法人代码及申报单位地址。点击栏目右下角的“增加”按钮, 在左侧的输入栏中依次输入上述四项基本内容, 输入完毕按“确定”结束基本项的录入。如果要删除某个已有的申报登记单位, 则在这个栏目的列表中找到要删除的单位, 并确认, 然后再点击“删除”按钮, 弹出提示后, 回答确定就可以将已有的申报单位删除掉。对申报登记内容有变更的, 与新增单位的具体内容填写相同, 选定要变更的单位→进入该单位的子表, 根据要变更的具体内容→相关列表→变更操作→返回子表→返回主界面, 变更操作结束。

3.3 数据备份与读入

在新录入时, 由于工作量比较大, 不可能一次性录入完毕, 为此设置一个备份文件夹backup, 当地备份及上报备份的所有数据均存入该文件夹中。做本地备份时, 主界面点击“备份”按钮, →备份→确定→返回主界面, 本地备份完成。备份后的backup文件夹内, 其各文件均自动加上时间, 便于区分和读入。读入本地备份时, 主界面点击“读入汇总”, 然后→读入本地文件→读入→输入备份日期→确定→返回主界面, 读入数据文件结束。上报备份与本地备份基本相同, 只是在备份时要选择地市; 读入时, 所选择的不是时间, 而是地市代码。

3.4 查询

对一个管理系统而言, 日常管理中所要查询的内容很多, 而且有时又很具体, 为便于说明问题, 仅举查询密封源一个例子。在主界面, 点击“查询”, →密封源列表, 管理系统内的所有能查询的项目均以表列出。还可以查询县市区的有关源的数据及核素名称查询等。在列表的右上角是与源的活度有关的数据, 如最大、最小及某个活度区间等; 左下方是与源的出厂时间有关的数据, 如最早、最晚及某个区间等。查询完毕返回主界面。

4 使用情况及改进方向

山东省放射性污染物申报登记管理系统于2003年上半年完成编制工作, 经过半年多的试运行, 在系统安装的适应性、运行的可靠性及数据交换的便利性等诸多方面, 全面达到了设计要求, 实现了省、市、县(区)放射性污染物申报登记与变更的电子化。在一些有条件的大单位, 安装本管理系统后, 全面实现申报登记与变更申报的电子化, 实现了全省放射性污染物申报登记的动态管理。

作为一个专业性的管理系统, 没有现成的东西可以参考, 需要不断的探索、改进、加以完善。从大的方面而言, 在版本上要做升级, 现在的这个版本毕竟是初级版本, 在主要功能及其它辅助功能上还有待于做进一步的改进和完善。一是改进为网络版, 真正实现放射性污染物申报登记的动态管理, 充分利用internet, 在技术手段上有一个重大突破。某级管理部门做出调整以后, 自动向其下一级和上一级的管理部门发出提示, 并自动做出调整, 使用将更加方便。在一些辅助功能方面, 如其查询能力、查询列表等将作进一步的改进, 强化人机对话功能, 查询结果的多样性等。