全市共有放射工作单位417个, 放射工作人员2 240人, 其中放射性同位素工作单位91个, 工作人员516人, 开放型放射性同位素等效年用量8.91 ×1011 Bq; 含密封源装置、仪表 144台, 总活度2.23 ×1014 Bq; 密封放射源161个, 总活度1.12 × 1012 Bq; 射线装置工作单位324个, 工作人员1 724人, 射线装置共876台, 其中医用诊断X射线机740台、X射线探伤机107台、X射线衍射仪等29台。
1.2 建立健全放射卫生监督监测网络建立了市、区两级放射卫生监督监测网络。卫生行政主管部门和防疫站均有专(兼)职人员负责放射卫生工作, 现全市共有放射防护监督员36名, 他们均接受过省、市一级放射卫生法规和防护知识培训。为不断提高放射卫生监督人员的业务技术水平, 每年我们还举办全市放射卫生管理工作会议和监督员培训班。
1.3 广泛宣传贯彻落实国家《放射性同位素与射线装置放射防护条件》(以下简称《条例》)等法规规章为宣贯《条例》, 我市分别于1990年5月, 8月先后两次组织了全市放射工作单位主要领导600余人进行了学习研讨, 并印发《条例》等有关资料1 000多份, 1992年以来, 每年组织放射工作单位召开上一年度放射卫生防护工作总结及经验交流大会, 表彰先进单位, 交流各单位的工作经验, 取得了良好效果。为提高广大市民对放射卫生监督管理工作的认识, 我们多次举办街头咨询和宣传活动, 向人们派发《条例》等宣传资料2 000多份, 多次通过报刊、电视等媒体介绍公众普遍关心的放射性医学检查、建筑材料放射性等科普知识。
1.4 搞好放射防护工作, 保护放射工作人员和公众身体健康 1.4.1 档案管理我市放射卫生档案较为齐全, 包括放射工作单位档案、个人剂量档案、放射工作人员档案、健康档案等, 并全部实现了电脑化管理, 将所有单位的基本情况、放射工作人员情况等全部建立了数据库, 每个单位和个人均有一个固定编码, 书面档案按编码顺序进行存放。
1.4.2 预防性和经常性卫生监督对新、改、扩建放射工作单位场所进行监督过程中, 除了预防性卫生设计审查和工程竣工验收外, 我们还对施工过程中的监督给以了重视, 对重要的防护设施的施工, 派监督员进行监督检查。《条例》发布以来, 我市共对373处新、改、扩建放射工作场所进行了预防性卫生监督。
对全市所有放射工作单位的工作场所及设备能进行经常性卫生监督, 特别是1988 ~ 1989年对不合格医用X射线机进行了“限、集、屏”改造, 目前机房及X射线机合格率均达95%以上。1998年度, 放射性同位素监督监测率达100%, 射线装置监督监测率达75 %。为加强放射卫生综合监督管理, 在监督监测过程中, 认真核对放射性同位素工作和射线装置工作许可证、放射工作人员证、健康档案、个人剂量档案等情况、对违反规定的当场责成改进, 收到了较好的综合执法效果, 使持证率和建档率稳步上升。放射性同位素工作许可登记率、发证率及射线装置工作许可、发证率分别达100%。针对放射工作场所标志不明显等问题, 发放了统一制作的放射性标志牌。
1.4.3 加强健康管理, 保障放射工作人员健康通过多年努力, 我市健康管理较为完善, 就业前体检率达100 %, 就业后均有定期体检(医务人员每两年一次、其他人员每年一次), 对以往年剂量超过3/ 10年限值的工作人员, 保证其剂量监测率达100%, 1999年度所有放射工作人员个人剂量监测率达62 %, 根据新的《放射工作人员健康管理规定》, 力争在2000年个人剂量监测率达90 %以上。对于放射工作人员的培训, 按照国家《放射工作人员健康管理规定》进行就业前、就业后培训。1992年以来, 每年举办放射工作人员培训班, 至1998年共发放《放射工作人员证》 3 075个, 现放射工作人员持证率达95.4%, 未持证者主要是近年企业人员变动较快, 培训跟不上等客观原因造成的。
1992年以来, 我市每年按国家《放射工作人员健康管理规定》。统一组织25年(1998年开始为20年)以上放射工龄及体检怀疑放射性损伤的工作人员共约1 400人次进行了为期6~ 10 d的疗养, 深受放射工作人员欢迎, 并且加深了同放射工作人员之间的交流, 有力地推动了监督监测工作的开展。
1.4.4 开展环境放射性监测, 为保护广大市民健康做贡献从1991年开始, 我们开展了建筑材料放射卫生监督监测工作, 对建筑材料的生产实行放射卫生许可制度。已对70余家建材生产厂家400多宗建材进行了监测发证。在开展建筑材料放射卫生监督监测过程中, 注意加强同建材生产企业的上级部门的沟通, 争取他们的支持, 取得了良好的效果。
1995年开始, 开展了广州地铁一号线放射卫生防护评价工作, 为满足广大市民对办公场所、住房内放射性水平监测的需要, 开展了为普通市民的服务, 现已对近百家单位和个人进行了室内放射性水平监测评价, 深受广大市民欢迎。
1.4.5 加强放射事故管理, 减少放射事故的发生严格按照国家《放射事故管理规定》对放射事故进行处理, 并制订了《广州市放射事故应急规范》, 及时上报放射事故, 积极配合上级进行事故处理。建国以来, 至1998年止, 我市共发生放射事故17起, 及时妥善地对事故进行了调查处理。
2 体会 2.1 领导重视是搞好放射卫生工作的关键为了提高放射工作单位搞好放射卫生工作积极性, 我市把放射卫生防护工作列入文明单位评比条件, 收到了良好效果。经过全市放射卫生防护机构和全体放射工作人员的努力, 我市放射卫生监督管理工作逐步走向了正规化、法制化的轨道。
2.2 认真学习、坚决贯彻执行放射卫生工作法令、法规和规定, 是搞好放射卫生工作的重要保证多年来我市经常组织放射工作人员学习《放射性同位素与射线装置放射防护条例》等有关法令和文件, 并广泛向群众宣传, 同时对由于违反规定, 忽视防护工作导致事故的单位进行严肃查处, 从另一角度保证放射防护工作的顺利开展。
2.3 仪器设备是高质量监督监测工作的保证为保证监督监测工作。两级放射卫生防护机构均持有常规监督监测必要的仪器, 其中包括一批较先进的辐射剂量仪。