上海市放射性同位素与射线装置的应用面广量大。30多年来, 按照国家有关放射防护法规和标准, 加强对放射工作人员的健康管理, 保障了放射工作人员健康。国务院《放射性同位素与射线装置放射防护条例》 (以下简称《条例》)发布后, 使放射工作人员的健康管理又从行政和经验式管理转向规范化、法制化管理。现将我市近几年来开展对放射工作人员健康管理工作的几点做法介绍如下:
1 落实管理机构 1.1 放射防护监督管理机构1985年前上海放射防护工作由市卫生防疫站放射卫生科管理, 1986年建立市、区(县)二级放射防护管理网, 在区(县)站劳动卫生科内设置专职放射防护工作人员, 有的区(县)组建放射卫生科, 承担辖区内医用诊断X射线和工业X射线探伤单位的放射防护工作。
1.2 放射工作人员健康管理机构1990年前上海市放射工作人员的健康管理工作由市卫生防疫站管理, 市放射医学研究所对放射工作人员承担体检工作。
为加强对放射工作人员健康管理, 1990年8月起, 在市卫生局领导下, 仍由市卫生防疫站管理。上海市医疗卫生单位从事医用诊断X射线工作的人员, 由各区(县)卫生局指定具备条件的医院, 按照卫生部《放射工作人员健康管理规定》的要求进行体检, 汇总情况上报所在地卫生防疫站。其他单位的放射工作人员仍由市放射医学研究所进行体检, 健康检查档案保存于放医所。
2 坚持宣传教育 抓好健康管理工作《条例》发布后, 组织放射工作单位收听全国贯彻《条例》的电话会议或录音报告, 召开上海市贯彻《条例》大会, 各区(县)还组织放射工作单位领导、放射工作人员学习《条例》。此外, 利用卫生宣传画廊、录像、简报、黑板报、广播等多种形式广泛宣传《条例》。
对全市放射工作人员有计划地开展放射防护知识培训和法规教育, 把进行健康管理工作作为贯彻落实《条例》的一项重要工作, 体现了党和政府对放射工作人员的关怀。
3 制定规范性的配套文件健全健康管理制度为加强对放射工作人员的健康管理, 上海市卫生局制定了《上海市放射工作人员证发放管理办法》。对全市放射工作人员实行《放射工作人员证》及持证上岗制度, 把健康体检作为领取放射工作人员证的必要条件, 并严格执行。全市放射工作人员就业前体检率达100%, 并对已从事放射工作人员进行定期体检并建立健康档案, 在体检中发现问题及时解决。
4 抓好区(县)放射工作人员健康管理和考核工作, 提高全市健康管理水平本市组建放射防护二级管理网后, 医用诊断X射线工作人员健康管理工作由区(县)站 负责。我们从以下几方面加强管理和考核。
4.1制定健康管理工作要点, 年终按要求对区(县)站进行考核和评比。
4.2定期召开区(县)放射工作联席会议, 布置阶段工作, 检查工作进展情况, 交流工作中的经验或体会。
4.3加强对区(县)站工作的指导。
5 体会与打算几年来对放射工作人员健康管理工作中, 我们深切体会到, 要做好这项工作, 归纳成四句话:领导重视是关键; 宣传教育是基础; 依法管理是根本; 体检人员素质是搞好工作的重要因素。
根据《条例》, 《放射工作人员健康管理规定》的要求, 要进一步宣传《条例》和《规定》, 巩固和发展已有的成绩, 强化依法管理, 加大执法力度, 加强放射卫生综合监督管理能力, 进一步促进放射工作人员健康管理工作。