随着原子能技术的不断发展, 核技术在生产实践中的应用也越来越广泛, 为搞好放射卫生防护管理工作, 保障从业人员和公众的健康与安全, 落实国务院《放射性同位素与射线装置放射防护条例》的精神, 加强自主管理, 我们从一九九〇年开始, 在贯彻执行国家有关放射防护法规和标准的同时, 针对我厂的实际情况, 对本厂辖区范围内的放射防护工作实行了综合配套管理, 建立了相应的管理机构和管理制度, 收到了一定的效果, 受到省市放射防护主管部门的关注和表彰。
1 加强管理, 从宣传教育入手由于我厂是以石油加工为主的大型化工联合企业, 石油化工设备, 容器、管线均是要承受高温高压的, 因此, 在施工和检修过程中, 要求每道焊缝必须进行放射线探伤检查, 进厂原料和出厂产品应用同位素核子秤进行计量, 同时也应用同位素仪表进行液位控制。另外职工医院还有X射线诊断设备。目前, 我厂共有放射工作单位8家, 各种射线装置26台, 工作人员80余人。另外, 投资近三十亿元的石化二期工程也在加紧建设, 外来承包施工单位多达十余家, 每家在施工过程中, 均要使用放射性同位素及射线装置。这样, 使我们放射防护的管理涉及到各个方面。为此, 我们首先从宣传教育入手, 在省市放射防护主管部门的支持下, 有计划地对放射工作人员, 安全防护人员, 工会劳动保护干部和有关领导进行放射防护知识培训, 举办了4期专题防护知识培训班, 同时利用总厂安全知识讲座和工会劳动保护干部讲习班的机会, 讲授防护基础知识, 防护法规和防护标准等内容, 既向他们说明射线的危害性又讲清它们的可防性, 使工作人员增强了做好放射防护工作的信心, 树立“我不伤害别人, 也不被别人伤害”的信念。全厂人员受训达40余人次, 所有放射工作人员均一次性通过市防护部门主持的放射防护知识考试。通过学习, 使上述人员初步掌握了放射防护基本知识, 提高了对防护工作重要性的认识, 从而, 使他们能够白觉地搞好放射防护。
2 防护管理要有组织网络保证我厂依据中华人民共和国《放射性同位素及射线装置放射防护条例》的精神, 建立了总厂内部的防护管理组织, 即成立以卫生处为主, 公安处, 安环处参加的总厂防护主管机构, 卫生处职防科负责全厂放射防护的日常工作, 设立了各监督员, 负责对全厂放射工作单位及工作人员进行管理、监督、协调。同时, 代表总厂对外进行业务往来, 所有放射工作单位的防护业务必须经总厂卫生处审查、认可后, 由卫生处统一上报至省市放射防护管理部门, 避免了以往该项工作信息不通。政出多门、重复工作的弊病, 也利于总厂防护部门及时掌握全厂工作动态, 防护重点。另外各放射工作单位还设了1 ~ 2名兼职防护员, 负责本辖区范围的日常防护工作和与上级防护部门的业务联系。外来施工单位的放射防护工作由总厂卫生处具体负责, 所有单位在进驻施工现场进行射线工作以前, 必须将有关证件及材料报经总厂卫生处审查备案, 符合防护要求, 经币放射主管部门核准, 总厂卫生处以部门文件形式办理临时许可证, 允许其在辖区范围内进行射线工作, 带放射源进厂的施工单位, 必须交验当地防护部门的检测报告, 切实做好放射源的贮存、使用的安全防护工作。这样就形成了一个完整的企业内部防护网络, 从组织上保证了放射卫生防护工作的正常进行。
3 加强管理, 使其制度化、规范化一九九一年九月, 我们依据《放射性同位素与射线装置放射防护条例》的精神和有关法规标准、规范的规定, 制订颁发了《安庆石油化工总厂放射性同位素及射线装置放射防护实施细则》共三十九条七十四款, 明确规定了各职能部门的权利和义务, 在贯彻执行国家和省市有关放射防护标准和规定的同时, 还结合我厂的具体情况, 分别制订了“大修期间放射防护规定”和不同专业的安全操作规程、安全防护制度和基建放射防护制度等, 使防护工作走上了规范化、制度化、程序化、经常化的轨道。在贯彻各项规章制度的过程中, 我们坚持做到有检查, 有考核, 在检查工业卫生的同时, 对各放射工作单位也进行监督、检查, 发现问题及时处理, 重点检查“三证” (放射工作许可证, 放射工作人员证、操作证)是否齐全、防护措施是否满足要求, 对于流动探伤, 我们实行一机一班一票制度, 也就是每办理一次探伤作业票, 只对一台机器进行一个班次的作业。在进行探伤时, 要求有警戒绳、警示牌、警示灯和监护员。工作时间一般均选择在晚上, 以确保公众的安全, 对于不按规定办理, 造成不良后果的, 立即停工改进, 并根据不同情况采取通报和经济制裁等处罚措施。
4 坚持预防为主, 做到防患于未然 4.1我们对新建、改建、扩建的放射工作场所按照有关规定实施预防性卫生审查和严格的审批制度。对工程选址、室内布局、门窗设施、通风, 配套防护实行设计审查, 监督施工、验收投产。经省市防护主管部门审查验收合格, 并发给放射工作许可证后, 方可正式投用。
4.2 放射工作人员的健康管理日前, 我们已开展了个人剂量监测工作, 并建立了个人剂量档案。对新参加的放射工作人员进行了上岗前体检, 对已参加工作的人员定期进行体检, 并建立健康档案。对有职业禁忌症的人员禁止上岗, 对健康受到损害的, 给予治疗、休假、疗养和调离。通过几年来的努力和实践, 以上的措施和办法在防护管理中确实取得了一定的效果, 在全省率先做到了从业人员防护知识培训率, 体检率, 放射工作场所领证率三个10%。
本文承蒙郑龙翔副主任医师审修, 谨致榭意。