0 引言

当今社会是以人为本，人性化管理的社会。搞好安全生产是贯彻落实以人为本、人性化管理的重要举措。安全用电是安全生产的重要环节，其涉及面广，危害性大。特别是矿山井下为人员密集型作业方式和井下作业人员流动性大、素质偏低等，安全用电更是不容忽视。本文根据笔者二十多年国有钨矿山、国有锡矿山、投产不久的民营铁矿的工作经历，接触到的设计安装不规范、人员素质不高与习惯不良、队伍不稳定、管理不到位等因素导致的不安全用电行为而引发的思考。愿与矿山同行交流，共同促进矿山安全用电，促进用电安全。

1 安全事故隐患类型及原因剖析 1.1 设计安装不符合国家金属非金属矿山安全规程 1.1.1 中性点直接接地系统向井下供电

3个企业变压器、发电机组中性点直接接地系统向井下供电。国有老矿山在残采回收中段采用变压器中性点直接接地系统供电，主要原因是这些中段负荷小，回采周期短，作业面变更频繁，原有供电系统早已拆除，重建系统投资大，效益差。国有锡矿山、民营铁矿山中性点直接接地系统向井下供电主要是建矿初期聘请的电气专业人员不熟悉矿山生产特点，不了解国家对矿山井下供电的技术要求，在设计、安装中未正确设计、选择所致。

1.1.2 井下设备的接地系统不符合规范

3个企业中巷道和作业面的风机、装岩机、电耙、振动放矿机、硅整流设备大部分没有接地或接地不良。

（1）设备无接地。主要原因是设备分散且经常移动安装、井下作业现场难以形成合格的接地网和电气专业人员设计线路时没有接地专用芯线及电工随手将电缆中性线两端线头剪断不进行接地。

（2）井下接地网不规范。如老矿山将接地网安装在离工作面距离较远的偏僻排水水沟中，接地体少、面积小、引线距离长且面积过小，导致阻值大，达不到设计要求。新筹建的矿山则将井下地网建在地表，与10kV线路共用接地网，且阻值在20Ω以上。民营矿山则是地表变压器与10kV线路接地网同井下专用接地网距离小于3m，且通过地表运输设备、运输道和管道在无形中连接到了一起；接地网虽然平时测量都能达到标准要求，但是10kV线路遭雷击时，雷电流产生的冲击过电压将反击井下设备，影响井下设备的安全运行。

1.1.3 同一变压器供电系统既接地又接零

铁矿山井口和选厂同一台变压器供电系统中，变压器中性点接零，而用电设备全部接地；由2个独立接地网系统实现接地与接零；接地与接零之间没有配置预防雷电反击的技术措施和预防设备、线路漏电时的保护措施。原因是没有系统分析一个地网或变压器遭受雷击时，接地网系统上的雷击过电压引起线路、设备的对地电位差远超过正常电压值而造成反击。同时在某台设备出现漏电时，其电流受两个接地网接地电阻值和地电阻的影响而难以使普通开关保护动作跳闸。电源相电压通过两个地网的接地电阻进行分压，设备外壳上的电位高，超过安全电压值，造成严重的安全隐患，危及人身、设备安全。

1.1.4 未进行断流能力和保护灵敏度校验

矿山企业个别井下地点安装高压设备时，由于设计人员未掌握供电系统短路参数、线路阻抗参数，对系统短路电流、容量核算缺少经验和意识。计算开关的短路电流接近所选用的老式开关的额定断流参数，达不到金属非金属矿山安全规程规定的：“高压开关用于井下其断流能力应减半使用”的要求。同时因对线路各种运行方式下的短路电流没有计算，继电保护整定值完全凭经验进行，继电保护整定的灵敏度没有验证，继电保护的可靠性也就无从得到保证。

1.1.5 井下配电中心选址不合理

安装地点水汽大易结露，使开关设备绝缘状况下降。铁矿水汽大，开关设备内易滞留水，致使相间、相地间漏电现象长期存在，引起开关绝缘烧坏或外壳带电或产生单相接地。有时还出现开关断开后，负荷侧仍然带电，且能明显检测到较高电位的现象。老矿山则出现过因井下配电所通风不良和高压开关柜负荷低、环境水汽大，引起母线生毛。

1.2 专业人员工作质量不高留下安全隐患 1.2.1 利用自耦降压方法获取220V电源

铁矿利用电焊机和照明变压器的初级线圈中220V抽头，向井下主巷道照明灯供电。虽然灯泡两端电压依然为220V，但任一个接线头处的对地电压都达到220V，更换灯泡时易导致人员触电。利用自耦降压方法取得220V电源，主要是没有理解这种方法在自耦变压器出现故障时，灯具承受电压将达到380V，为不安全电压。

1.2.2 作业现场直接采用380V电源照明

铁矿采掘作业面大，高度达10~20m，采空后空间大，照明度要求高。在未配置380/220V变压器的情况下，采用两个灯泡或碘钨灯串联到380V电源上解决照明电源。

1.2.3 低压开关及其保护整定值与线路截面积不配套

3个矿山普遍存在大开关同时向多路小截面积电缆供电，中间没有其他保护措施的现象。在出现某回路短路时，开关保护拒绝动作，直到线路烧断为止或引起大面积故障停电。主要原因是只考虑了总负荷电流大小，而没有仔细估算每个回路产生单相或二相短路时的短路电流能否使开关保护正确动作和线路能否承受短路电流所产生的过热保持稳定。

1.2.4 两台不同地点的变压器零线共用

在架设水池信号线时，由水泵处变压器提供信号系统的相线，经信号灯或信号铃后，用一根信号线向水池方向架设，从另一台变压器处获得零线，并通过供水管道进行连接。在易出现停电的区域，为了保障照明线路正常稳定供电，采用共用零线的方式从二台不同地点变压器获取双回路电源。当出现一台变压器的零线断路时，该变压器的照明系统无法正常使用。主要原因是设计者认为零线都已接地，大地等电位可通过大地来做零线使用。

1.2.5 井下电机车电源线架设不规范

二瓷并间距离超过规定的200mm，有时接近到巷道边的悬挂点；架设高度低于1800mm；架线离巷道顶距离小于200mm，且无加强绝缘的措施。主要是不理解二瓷并间距离小和架设高度高有利于工人拿钎具和管道时避免触电。离巷道顶距离小，在机车经过时架线易碰巷道顶板引起硅整流接地故障。

1.3 员工队伍的特点制约了安全用电措施的到位 1.3.1 井下工程承包者安全用电观念淡薄

井下承包者因工程承包期长短、资金实力、过去工作经历和用电习惯等形成了固定思维。在这种固定思维的支配下，不会去考虑电气线路、设施的规范安装，不制定安全用电措施。

1.3.2 缺少专业人员和管理人员

目前人才流动性大，较大部分人才不甘矿山艰苦的工作环境或不满足矿山较低的工资待遇，使矿山用电技术和管理处于一种停滞不前状态。人员的不稳定和对井下的不理解，导致设计、安装质量水平不高，平常管理不能够到位，留下安全隐患。

1.3.3 维修电工缺乏坚持真理或业务不精

有些电工缺乏坚持真理的精神，明知所接受要安装的线路、设施的设计不符合规范的要求，但在当前企业、个人双向选择，找合适工作难的情况下不敢或不愿指出，导致线路、设施安装后安全性能达不到要求。有些电工则是因业务不精、对规范理解不够、工作习惯不良，导致施工线路时选线不合理，继电保护整定不规范且随意性大，开关选择不考虑动作的可靠性，线路架设或悬挂不符合要求，线路终端或中间接头处理不合格，电缆中性线两头不做接地用而随意剪断悬空，线路紧贴风水管道辅设，利用串联灯泡的办法从380V电源上取电照明等。

1.3.4 缺乏安全用电知识

井下作业人员大部分是农民工，安全用电知识缺乏。3个企业在提高员工安全用电方面都做了一些有益的工作，举办各类培训。但因人员流动频繁，难以进行专题用电安全知识培训或组织培训时的理论性强，针对性和实用性差，效果普遍不好。

1.4 缺少可操作性规范和管理不到位 1.4.1 缺少可操作性的技术规范

在井下供配电线路随采掘不断前进时，缺少结合本矿生产作业特点的针对性技术规范。矿山还普遍不能意识到组织编制结合本矿生产作业特点的实用性强的井下电气设计、安装、验收技术规范的重要性；有些虽能意识到组织编制结合本矿生产作业特点的实用性强的井下电气设计、安装、验收技术规范的重要性，但因某种因素无法组织编写。

1.4.2 管理措施不到位

操作人员违章用电，专业人员和管理人员监督不力或视而不见，造成不安全用电行为的频繁发生，不规范安装、维护习惯长期存在。如操作人员随处将照明线路直接挂在负荷开关的出线上和负荷开关的熔丝上；用没上下盖的负荷开关直接启动设备；直接用手去拧紧没有包扎绝缘胶布的照明线路线头。有的电工接线后包扎的绝缘不合格，随意切断电缆中性线取消接地，磁力启动器内热继电器电流整定值不做调整，将多回路小电缆同时接到一个大开关上。

2 加强矿山安全用电管理确保安全用电措施的贯彻到位

（1）企业业主（领导）从“以人为本、人性化管理”的角度，正确认识矿山供配电安全的重要性，从制度上保证安全用电工作的持续稳定开展。坚决克服碰运气，认为过去这样做都没事今天也必然不会有事，违章指挥，违章设计、安装或漠视不安全用电行为等思想。真正做到规范安全用电各个环节的管理，配置合格的技术与管理人员，投入必要的资金，经常监督指导安全用电措施的落实。

（2）结合矿山生产实际，编制具有针对性、实用性、可操作性的井下电气设计、安装、验收、使用技术文件，规范设计、安装、使用维护行为。组织专业人员和有经验的管理人员依据国家标准、电气技术规范、企业生产实际与各类人员的素质水平，编写安全用电技术文件。如民营铁矿组织编写了“井下电气设计、安装、验收、使用技术标准”，发给各井口的电工和管理人员，有效地规范了安全用电行为，起到了明显的效果。

（3）科学设计、认真审核矿山供配电方案，严格把好安装验收关，从源头上保障安全用电。在设计、安装电气线路和设备时，在严格执行国家规范、标准的同时，结合遇到的具体情况，安排有责任心的专业人员全过程跟踪供配电设施的施工过程质量，随时解决设计中未考虑到的问题，通过施工监督把关来完善有关措施，保障施工质量。

（4）企业应利用有效的激励政策，稳定专业人员和管理人员队伍，提高这个群体的安全用电政治责任感和业务技术水平。

（5）强化针对性、实用性的安全用电培训。矿山井下作业人员在目前这种用工制度下，人员流动性大、安全意识淡薄、安全防范能力差。为确保整个生产持续稳定安全进行，企业应不定期地分类组织有针对性、实用性的安全用电培训。通过培训强化员工的安全用电意识，提高员工的安全用电的本质能力和防范能力。重点应放在安全用电意识、现场经常出现的不安全用电行为及其危害，不安全用电的防范知识。目标是掌握针对性实用性的安全用电技能，掌握安全用电的基本防范本领。

（6）定期组织安全用电检查，督促各类人员形成安全用电的良好习惯，形成严格执行技术管理规程、规范的自觉性和政治责任感，从事前、事中进行整改完善，提高本质安全。定期检查应将重点放在习惯行为和意识上存在的问题。从深层次上去发现和解决问题，才能达到安全用电检查的预期效果。

（7）制定科学合理的激励政策，促进安全用电各项技术措施、管理措施的到位。对发现并解决重大安全用电隐患的给予重奖；对不懂安全用电措施屡犯重复错误的人员予以重罚或辞退；对所辖区域屡出现不安全用电行为，又得不到及时整改的管理人员予以处罚。通过有效的经常性地双向激励措施的执行，促进安全用电，确保用电安全。

3 结束语

从贯彻落实江总书记“防范胜于救险，责任重于泰山”的安全生产指示和“以人为本、人性化管理”的安全生产理念出发，以高度的政治责任感，端正思想认识，充分认识到安全用电的重要性和必要性。从夯实安全用电技术与管理基础入手, 加强队伍管理、提高素质，切实将安全用电工作落到实处。