0 引言

十六大报告指出：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。实践没有止境，创新没有止境，以实践检验一切。吴家金矿在复杂的地质环境及开采技术条件下，从实际出发，因地制宜，通过技术创新和管理创新，不断地减少和消除事故隐患，从而有效地降低了伤害与财产损失事故发生的概率。从1988年5月1日建矿至今，连续17年无重伤以上事故，实现了长周期安全生产的目标。

1 矿山地质及开采技术条件简述

吴家金矿系江西铜业集团公司武山铜矿北矿带1^#铜硫矿体局部次富集而成的铁帽型金矿。地层自北至南，由老到新有：志留系纱帽组，泥盆系上统五通组，石炭系中统黄龙阶，二叠系下统栖霞阶、茅口阶及第四系。地层走向65~75°，倾向南东，倾角60~ 75°。金矿体赋存于五通组含砾石英砂岩与黄龙组大理岩之接触部位，受假整合面及层间断裂带控制，呈似层状，厚板状产出。矿体直接顶板为石炭、二迭系灰岩及岩浆岩脉，岩石较松散破碎，稳固性差；底盘为弱风化含砾石英砂岩体，裂隙发育，属中等稳固岩体。由于武山铜矿分层崩落法开采多年，存在溶洞和被疏干引起的不均匀塌陷区，金矿体露头和底盘岩层间形成了一条错动带，使局部区段形成碎裂结构岩体，铁帽全线（39^#~100^#）塌陷2~3m，顶盘移动角26°，底盘移动角62°。水文工程地质条件进一步恶化。为“采铜保金”，1987年武山铜矿采矿方法由崩落法改为充填法。因此，矿山地质条件复杂，开采技术难度大。

2 创新理念 2.1 技术创新

在实践中，难以按设计及《金属非金属露天矿山安全规程》形成安全平台，并有人担心吴家金矿开采会“包肉饺”，构成了安全生产的“瓶颈”。由此，曾被列为江西省59家特大隐患矿山及地质灾害危险点之一。

矿山开采初期暴露出诸多矛盾，陷入了“试产”就是“破产”的困境^[1]。为改变这种被动局面，该矿在不同的开采时期实施技术创新，合理配置采剥设备，调整采矿设计与生产工艺，使企业呈现出了生机与活力。先后进行了优化矿床开采^[2]，分段分区不均衡分采分运分处理及凹陷采矿坑“三功能”出入堑沟的技术创新，使原本封闭的采矿圈不封闭，起到了自流排水，维护边坡稳定，不影响武山铜矿地下开采安全，减少损失与贫化，提高生产效率及资源利用率，降低成本等综合作用^[3-5]。矿山开采晚期开展了《特殊露天矿（吴家金矿）无终了安全平台开采技术工业试验研究》。无终了安全平台开采就是分台阶开采，采出矿石后清理好顶、底板松动岩体，依岩体的层面、走向、倾向形成自然边坡，不形成安全平台与清扫平台。这种技术可缩小采矿圈，降低剥采比，减少对生态环境的破坏，从而大大降低开采成本及生态恢复成本^[6]。开采晚期采用PC-200勾机配东风翻斗直接开采取代以人工为主的小型机械开采，采剥基本不爆破，年使用2^#岩石炸药降至2~3t。采出的原矿运至储矿堆，再由人工铲装——拖拉机转入堆浸场，采剥作业面的人员从原来60人以上降低到5~6人，从根本上避免了因边坡垮塌等地质灾害造成群死群伤重特大事故的发生。同时采用“翻跟斗式”回采回填技术，就是将向西、向东扩采的废土、废石填入首采段30~80勘探线废坑内。减少边坡暴露的面积，维护边坡稳定性，最大限度地回收资源和减少对生态环境的破坏。同时，为掌握边坡变化规律，建立了连续岩移观测网络及边坡日检制度。因此，边坡稳定性状况良好，在2005年9月3~4日“泰利”带来的600mm罕见的特大暴雨的考验下，底盘边坡安然无恙。目前，首采矿段30~80勘探线开采已获成功，创立了金属矿山垂直采深100m以内无终了安全平台的范例，使复杂条件下同一矿体露天开采（吴家金矿）与地下开采（武山铜矿）同时并举开采，见图 1。

2.2 管理创新

该矿总结出《安全生产及“331”管理模式的应用》^[4]。从理论上提出“安全生产大堤”科学概念，把安全生产形象地比拟为现代企业员工赖以工作、学习、生活大堤；把以人为中心的安全教育与管理寓于“331”管理模式之中；把党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及现代安全科学原理同企业实际相结合。其核心是突出通过现场检查发现事故隐患，从速整改；突出通过教育提高全员安全意识与防患技能。“331”安全管理模式就是“三检”、“三查”、“一教育”制度的简称。“三检”制度是员工的自检与互检及班组长、安全员的专检三结合的日常性安全生产检查制度，是生产现场安全管理的第一道防线。如2000年6月7日，在“三检”过程中发现78~80勘探线下盘边坡顶端72m高处岩体松动约50m³，及时整改，避免了一次重大事故的发生。“三查”制度是查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的安全生产督察制度，是企业安全组织及上级部门进行的定期与不定期的“拉网式”、“地毯式”的安全排查，对排查出的事故隐患及“三违”行为实行强制性整改，更是强化现场安全生产管理的第二道防线。“一教育”制度是通过三级安全教育、安全培训、事故分析，定期与不定期进行的系统安全教育制度，使员工从“我要安全”转变到“我会安全”上来，从思想上、技能上筑起一道安全生产屏障。该矿通过构筑两道防线一道屏障，从而创造了建矿以来连续17年无重伤以上事故。

2.3 理念创新

美国心理学家海因里希统计：330件同类意外事件中，有300件不发生伤害，29件产生轻伤，只有1件发生重伤或死亡。“300:29:1”就是著名的海因里希法则。该法则蕴含这样一条哲理：意外事件的发生造成伤害存在着偶然性与必然性。也就是说，意外事件不一定发生伤害，但意外事件多了，发生伤害又是必然的。这就警示人们在安全生产中不能有侥幸心理、碰运气的念头。因此，在安全生产中必须牢牢控制事故隐患及事故的量变，就可以降低造成伤害及财产损失的质变。安全生产管理的过程就是不断地发现、减少或消除事故隐患，遏制事故发生的过程。该矿在长期的生产实践中，创新理念，升华安全生产境界，总结出：事故隐患越少越安全；工艺技术配置越合理事故隐患越少，工作面人员越少事故隐患越少，爆破作业越少事故隐患越少；员工的安全意识越强、防患技能越精产生事故的可能性越少；技术越先进、制度越健全驾驭安全生产局面的能力越强。该矿就是通过技术创新+管理创新两轮同时驱动、融会贯通、齐头并进、相得益彰的手段，不断地减少或消除隐患，从而有效地降低了伤害与财产损失事故发生的概率，实现了长周期安全生产的目标。

3 吴家金矿安全状况

至2005年9月底累计完成剥采总量360万t，生产黄金790kg，销售收入6100万元，解决了近200人就业。建矿以来共发生事故53起，其中1990年以前发生1~3万元直接经济损失事故2起，重伤1人次。随着技术创新与管理创新持续进行，该矿事故发生的频率趋于降低，并且消灭了直接经济损失万元以上和重伤以上事故。特别是30~80勘探线首采矿段开采晚期，在安全生产不利因素增多的情况下，矿山事故反而呈下降态势，见表 1。

4 结语

（1）每个矿山企业既有共性，又有鲜明个性。从实际出发，具体问题，具体分析，因地制宜，与时俱进，持续创新，这是有效贯彻落实安全生产方针、法律、法规的最好办法。

（2）健全完善激励机制，鼓励探索者，支持创新者，弘扬成功者，从而调动人们勇于探讨安全生产理论与实践问题的积极性。

（3）矿山企业经营必须以安全生产、资源有效利用、环境保护为前提谋求利润最大化，以实现经济、社会与生态效益相统一为最终目的。随着资源的逐渐紧缺，矿产品走俏，价格走势扬升，金钱的魅力诱惑着越来越多的人瞄准矿业。因此，绝不能重利忘义，不择手段，短期行为。否则，既破坏资源、破坏环境，又种下隐患。祸及当代，殃及子孙，严重影响可持续发展。因此，必须端正矿业经营动机，规范矿业行为，安全生产才能从源头上得到保障。