1 江西有色金属产业概况

江西省是有色金属资源大省。有色金属工业是全省比较优势和发展潜力较大的产业之一。有色金属工业在江西受到高度重视，并被寄予厚望。2002年黄智权省长曾在全省经济工作会议报告中提出了发展有色金属工业建成“三个基地，一个中心”的战略设想。省政府把特色冶金及金属制品业列人全省六大支柱产业之一给予重点扶持，着重发展，为加快江西省有色金属工业的发展创造了有利条件。

江西有色金属矿藏丰富，行业发展状况良好。主要资源有被誉为“五朵金花”的铜、钨、稀土和钽铌。江西省铜的工业储量约占全国的三分之一，铜矿中伴生的金、银、硫及铼、硒、铺、锇等储量均为全国第一。铜工业在江西有色金属工业中最具规模，最有发展基础和潜力。其中仅仅江西铜业集团公司2002年就生产电解铜23.1万t，占全国产量的15%，实现销售收入63.15亿元，利税4.59亿元（利润2 962万元)，分别占江西省有色金属行业销售收入的54.89%、利税的56.59%，是江西有色金属工业的“领头羊”。江西省钨储量列全国第二位，钨的初级、中级产品产量和销售量位居全国第一。钨企业的联合重组已经启动，相信经过这次钨工业结构调整，产业集群的优势将迅速发挥出来。江西的稀土资源主要是易采易选的风化壳淋积型稀土，以重稀土独具特色，占全国保有资源储量的42.1%, 其中产于龙南县的高钇重稀土资源在全世界绝无仅有。现江西省已具备了较强的稀土矿开采、稀土冶炼分离及单一稀土金属和高纯重稀土金属的生产能力，稀土应用产品开发也正在起步。江西省组储量占全国的70%以上，精矿约占全国总产量的45.5%。宜春钽铌矿是亚洲储量最大的矿山，尾矿中含有大量的锂云母矿(约占原矿的3%~24%)和长石粉（约占原矿的20%~30%)，利用前景广阔。目前产品已经打开国际市场。

2 面临的形势和存在的主要问题

在国际市场，江西有色金属行业发展空间狭窄。目前国际市场矿产品和初级冶炼产品都是供大于求。而江西有色金属工业是原材料工业，在国际上长期以来一直处于原材料供应者的地位，在矿产资源价格下降的严峻国际形势下必将遭受打击。江西有色金属工业产品单一，生产技术、装备相对落后。随着与国际市场逐步接轨，企业在国际市场竞争也越来越激烈，受到的影响和制约也越来越大。

在国内市场，江西有色金属产业经济水平与资源优势不平衡，行业竞争力不强。在过去的几十年内，通过新建和扩建矿山，提高冶炼及常用有色金属加工生产能力，我国国内有色金属产量得到了大幅度的增长，基本完成了产量目标。现在产量已经不是有色金属工业发展的主要矛盾，更重要的是现有产品的质量和档次。江西有色金属在高新技术、高附加值产品上所占的比重小。在新产品的研发方面重视程度不足，资金投入少。深加工程度不够，资源浪费严重。大多数企业只进行粗加工生产，加工深度浅，附加值低，产品竞争力差。例如，江西的多数钨企业仍处于初、中级产品的生产加工水平，经营规模、产品类型、档次与湖南、福建、四川相比还有一定距离。如何从“量”转变到“质”显得更加紧迫和重要。

3 努力提高江西有色金属区域产业竞争力 3.1 区域产业竞争力理论

区域产业竞争力是一个综合性很强的概念，包含了多方面的内容。

从空间角度看，产业竞争力有两个层面:一是国际层面，二是国内层面。前者通常是指特定国家的特定产业在国际市场上的竞争力，即产业的国际竞争力；后者则指一国内部特定区域的特定产业在国内市场(即区际市场)上的竞争力，即区域产业的区际竞争力，可简称为区域产业竞争力。

从本质上看，区域产业竞争力是指在一国内部各区域之间的竞争中，特定区域的特定产业在国内市场上的表现或地位。这种表现或地位，通常是由该区域产业所具有的提供有效产品或服务的能力所显示出来。这种提供有效产品或服务的能力，必须是:

(1) 从市场需求层面看，产业的产品或服务要能为市场和社会所接受，即产业具有市场的有效需求力。

(2) 从供给层面看，产业的产品或服务要能为该区域产业现有的生产能力所承受，即具有有效供给能力。

(3) 从动态角度看，区域产业必须能够顺应市场需求的变化，有持续提供有效产品和服务的能力，即具有产业应变力、创新力。

(4) 从资源利用与环境保护角度看，区域产业还必须具有协调产业发展与环境保护之间的关系的能力，即具有可持续发展力。

依据区域产业竞争力的内涵，产业竞争力主要体现在以下五个方面，要提高区域产业竞争力，必须从这五个方面着手：

一是产业投入方面，即从产业投入的生产要素，如资本、劳动等的数量与质量方面考察产业的竞争力；

二是产业产出方面，即从产业产出的效率与效益方面考察产业的竞争力；

三是产业技术水平及其进展方面，即从产业的技术现状及其发展潜力角度考察产业的竞争力；

四是产业市场绩效方面，即从产业在市场上的表现和地位来考察产业的竞争力；

五是产业可持续发展方面，即从产业发展与资源利用和环境保护的关系角度来考察产业的竞争力。

3.2 提高江西有色金属区域产业竞争力的基本思路 3.2.1 做大做强做优铜工业，提高产业产出率

大胆改革江西省国有有色金属企业产权结构，加快产业结构调整，加大产业集中度，统筹规划，合理布局。进一步改善投资环境，吸引国外、省外客商来江西省投资有色金属工业。鼓励投资铜矿产资源开发；引导企业通过联合、参股、兼并、破产等手段，实施大集团战略，实行规模化、专业化、集约化经营。着重积极引导优化重组，形成产业优势和规模优势，参与国际、国内市场竞争。积极促进江西省铜工业特色工业园的建立，即铜工业以江西铜业集团公司为主体，以贵溪为基地，形成铜工业特色园。进一步加强江西省有色金属企业与中国铝业、日本三菱、韩国矿业等国际著名大公司、大集团的合作。充分利用“两种资源”，扩大产能，调整结构，保持铜核心产业稳步增长。采取挖潜改造方式，扩大产能和提高技术经济指标。随着铜冶炼能力的提高，进一步提升金、银等稀贵金属的综合回收利用。

3.2.2 调整创新钨、稀土、钽铌工业，提高产业技术水平

江西省有色金属行业产业结构欠合理，基础原料产品比重过大，从矿产品到冶炼的中间制品，产值占90%以上，高技术、高附加值产品比重小，产值比例不到10%。以稀土为例，稀土在高新技术产业应用领域中发展最迅速，增长幅度最大。江西省在稀土产品的开发上具有一定的资源和技术优势。今后，在激烈的国际和国内竞争中，要进一步加强以稀土为代表的有色金属新材料产品开发，发展高新技术和高附加值的产品，重点研究开发磁致冷材料、稀土永磁材料、稀土纳米材料、稀土发光材料以及新型电池应用材料。稀土工业以江钨集团为主体，以赣州为基地，形成稀土工业特色园。钽铌工业应积极引进国外的资金和技术，主要投入组铌矿产资源开发和冶炼、加工项目，发展深加工，实现产品升级换代，提高附加值。

4 产业政策建议 4.1 加快资产重组，提高产业集中度

为了适应市场竞争，国外大企业近年来普遍加快了收购、兼并、联合步伐，组建更大规模的跨国公司(多数为采选冶加工联合企业)，实现规模化运营，扩大市场份额。美国铝业公司1998年兼并了美国玛克斯公司，收购了世界第三大制铝公司美国雷诺兹金属公司，现年销售额达210亿美元，年生产铝352万t，占世界铝产量的15%。澳大利亚BHP公司兼并了英国比利顿公司(Billiton)，市值达280亿美元，年销售收入186亿美元，年生产铜精矿含铜量为100万t，约占世界铜精矿总产量的8%，居世界第二位。

江西有色金属行业也应该加大改革改制力度，积极引导各种经济成分投资。除国家禁止私营企业、外资企业进人的领域，积极吸引非国有资本购买(收购)控股、参股有色企业的改造，大力发展股份制、混合所有制和民营经济，支持民营中小有色企业做强做大。

4.2 依靠科技进步，不断降低成本

随着科学技术的不断发展，有色金属生产成本不断下降。如湿法炼铜成本比传统火法冶炼成本低30%左右。1999年世界湿法炼铜产量达231.4万t，占世界铜产量的16.2%，与1992年的76.6万t相比，年均递增17.1%。预计未来10年内，湿法炼铜产量占总产量的比例将提高到25%左右。同样技术进步使氧化铝、电解铝生产成本不断降低。惰性阳极、可湿润阴极电解槽的研制开发成功，使电解铝电流效率提高到97%以上，将使铝的生产成本进一步降低。

因此，对于江西有色金属行业来说，如果想在未来激烈的市场竞争中占据有利位置，就必须采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力推动技术创新，实现行业技术结构优化升级。要以骨干企业为重点，建立企业技术开发中心。加强产学研联合，力争在开发推动产业升级的一些共性技术、关键技术和配套技术方面取得新突破。实施一批对完成规划目标起关键作用的技改项目。

4.3 加快新产品开发，调整产品结构

有色金属发展重点是延伸产业链，深化加工度，提高附加值，增强竞争力。铜工业重点是发展电子、电力、家电、建筑行业用铜精深加工产品，满足市场急需，如宽度1.2m以上的电解铜箔和变压器用铜带、内螺纹铜管、引线框架材料、铜水管等。钨工业着力发展钨粉、碳化钨粉及其超粗、超细粒级产品和钨的应用产品。稀土工业重点发展高纯稀土氧化物、高纯稀土金属、稀土储氢材料、稀土永磁材料、稀土发光材料。钽铌工业重点是开发高性能电容器级钽粉、钽丝。

4.4 加大环保投入，实现可持续发展

对钨、锡、离子型稀土矿种严格实施保护性开采措施，实现开采总量控制。依法推行清洁生产，开展资源综合利用，加大对废水、废气、固体废物综合治理，大力减少环境污染，实现可持续发展。