一 特点与现状

企业机修的特点，一是为本单位生产服务，是企业的后勤部门；二是设备较齐，按“小而全”配套，形成一定的加工制造能力；三是技术力量强、素质高，能攻难点、打硬仗。据18个厂矿企业统计，企业机修拥有职工1815人，机床397台，年生产能力3600吨，实际仅2800吨。除满足本单位需要的自制备件、非标准设备及设备维修安装等任务外，长期处于吃不饱状态，多数机修属微利单位，少数亏损。

二 成果与问题

随着经济改革不断深化，企业机修承包经营责任制日臻完善。调査情况表明，华新机械厂改革，路子对头，承包合理，效益显著。该厂是西华山矿的一个全民所有制单位，与矿签订了一定三年不变的承包合同，承包原则是：“全民所有，集体经营，固定上交，自负盈亏”。矿部将生产、经营、行政、人事、分配权下放给机械厂，允许在银行另立户头，新开帐号，独立经营，自成体系。该厂从1985年承包以来，机构、人员、职责等均作了相应调整，生产力得到了充分发挥，产量、产值成倍增长，经济效益明显，承包当年扭亏为盈，实现利润7万元，1986年又盈利16.5万元，比1985年增长1.29倍；职工人均奖1985年为130元，1986年260元；两年来为本矿解决90名知识青年就业问题，今年拟再招230名。并在此基础上，修订了承包合同，由固定上交改为利润分成。华新机械厂所发生的巨大变化，给人以鼓舞，给人启示。

西华山、浒坑矿机修厂的承包形式也较好，对调动职工积极性增加经济效益起了一定的促进作用，他们除了完成本矿任务外，广开门路，走向社会，承接外协任务，取得了可喜的成绩。西华山机修厂1985和1986两年的外协产值为22.7万元和20.8万元，利润分别为6万元和6.2万元，该厂对外承接成套羽绒设备、摇床，破碎机及强磁选机的主要部件等制造任务；浒坑机修厂外协产值两年分别为5.7万元和10.4万元，利润分别为1.1和3.5万元，他们走访宜春、吉安、安福等地方厂矿，本着价格合理、保证质量、交货及时的原则，想用户所想，急用户所急，为用户服务，深受用户欢迎，建立了许多业务网点，还和省机械科研所联合研制高铬铸铁耐磨材枓，正在扩大试验，推广使用。

据了解，有些机械厂虽推行了承包经营责年制，但效果不明显。有的长期吃大锅饭，多劳不多得，干好干坏一个样，虽是承包指标到班组，责任到个人，对职工有所震动，效益也有所提髙，但因任务不饱、措施不力，这种积极性很难持久；有的承包后，奖金分配不合理，政策不兑现，挫伤了职工的积极性。如某企业机修，1985年盈利14万元，每一职工应得280元，但实得只有50元，使职工情绪低落，结果1986年亏损近8万元；也有的承包合同规定，机修厂的人、财、物无权对外，奖金不能高于生产第一线，大大限制了职工的积极性；有个别领导认为“只要求搞好本单位的服务。要效益，多搞几吨钨砂，什么都有了。完成了下达的机修任务，生产、安全、节约奖都有份，十拿九稳”。还有的机修外协加工所需物资供应难以保证，自找门路关卡又很多，严重影响外协任务的承接与完成，更谈不上找米下锅了。

三 几点意见

可见，搞活机修的关键是放权、给政策，主要途径是用“包”的办法促进责、权、利的紧密结合，调动职工的积极性，开拓机修新局面。华新机械厂的经验值得借鉴，建议推广。

1.企业内部有条件的部门，允许划小内部核算单位，实行个人、集体承包经营责任制，独立经营，自负盈亏，对内对外推行经济合同制。

2.企业机修以满足企业内部需要为主，还必须积极挖掘内部潜力，对外承接加工制作、设计安装技术服务、劳务输出等业务，根据市场需求，开发适销对路的产品，以提高经济效益。

3.企业机修可结合实际情况，采取以下几种承包经营责任制的形式：一是上交折旧、大修、福利基金，利润分成；二是微利单位定产值、定利润、保工资和基本奖金，超利全留或分成；三是亏损包干，减亏全留或补贴逐年递减。

4.完成承包合同后，应得的奖金，机修有权自行分配，超收留利部分按比例分成，用于职工奖金部分按贡献大小，分档分配。

5.原材料、能源首先保证本单位计划供应，然后满足外协需要。不足部分通过市场调节解决。对完成外协任务有显著成绩的，可由承包单位支付适量酬金，用于职工奖励。

6.实行承包要充分利用现有技术装备，挖掘生产潜力，不要盲目追求“小而全”或扩大生产能力。根据产品发展方向，结合市场需求，走自我积累自我发展道路，逐步完善必要的检测手段。

7.本着平等互利、自愿的原则，开展系统内的工艺产品协作和跨行业，跨地区，跨城乡的经济联合。

注：企业机修是指厂矿的机修厂（车间）。