中国共产党的各级党组织都是一种学习型组织，学习型党组织能通过组织学习来发现和解决组织内部出现的问题。建党93年来，各级党组织在组织学习上取得了许多宝贵的经验。在群众路线教育实践活动中，开展学习教育就要以组织学习方法为指导，借鉴历史经验，创新学习方式，同时为学习教育提供坚实的组织和制度保障。

党的群众路线教育实践活动开展以来，学校党委坚持高标准、严要求，始终把学习教育作为开展活动的头等大事来抓，坚持学校领导带头，坚持理论武装第一，亮出了实招，见到了实效，形成了一批理论成果。坚持用群众路线汇聚起改革和发展的力量，学校内部管理改革进一步深化，全校师生的力量进一步凝聚，共识进一步增强，有力地促进了学校各项事业的健康发展。

1 对党的群众路线学习教育活动的认识 1.1 党开展“组织学习”的历史进程分析

从历史上来看，党从诞生、成长，到带领全国人民建立新中国、建设具有中国特色的社会主义，这一过程都是学习和研究马克思主义，并用它来解决实际问题的过程，是马克思主义中国化的过程。以毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛为核心的四代领导集体，都对学习型政党建设进行了与时俱进的探索。党带领全国人民所取得的辉煌成就，与学习息息相关^[1]。可以说，党93年的历史也是一部学习史。

早在新民主主义革命时期，党就坚持学以立党、学以革命。1919 年到大革命前，我们党组织基本处于秘密状态，大规模地、公开地号召“组织学习”的条件不成熟。大革命失败后，我们党逐步走向成熟，有了自己的军队和革命根据地，较大规模地、公开地号召和开展了“组织学习”。1933 年 3 月，毛泽东在瑞金推动建立了马克思共产主义学校，对党员特别是新党员进行教育和训练，这是中央党校的前身。1935 年底中央决定在瓦窑堡恢复建立中央党校，1937 年 2 月迁到延安。1948 年 7月，中央在总结办党校的经验基础上做出了创办高级党校的决定。随后各级党校建立，充分发挥了“组织学习”优势，培养了大批党政军主要领导干部。1939 年 2 月，在毛泽东的倡导下，中央成立了干部教育部，领导和组织全党的马列主义理论学习。20 世纪40 年代的延安整风，是我们党历史上一次全党范围的、有组织的马克思主义教育运动。延安整风整顿学风党风文风，其中整顿学风是重中之重。毛泽东指出：“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力” ^[2]。通过延安整风这样一种有效的组织学习形式，党不仅初步确立了实事求是的思想路线，而且还将马克思主义中国化的第一个理论成果——毛泽东思想确定为党的指导思想，对中国革命和建设事业产生了深远的影响。

新中国成立初期，面对国内外错综复杂的形势和一穷二白、千疮百孔的“烂摊子”，面对“进京赶考”的紧迫任务，我们党在“组织学习”中不断提高领导经济社会发展的能力和水平，努力克服执政兴国的“本领恐慌”。改革开放后，我们党在“组织学习”中推动了经济社会发展变革，促进了我国经济社会飞跃式发展。进入21 世纪以来，世情、国情和党情发生了深刻的变化，党的建设面临着许多新的考验和挑战，党把学习型政党、学习型党组织建设提到了重要议事日程，倡导学习一切科学的新思想、新知识、新经验，努力推动科学发展、促进了社会和谐^[3]。

今天，我们党开展群众路线教育实践活动的第一环节就是学习教育，之所以把学习教育摆在第一位，就是要继承我们党重视学习、善于学习的优良传统，通过学习教育促进认识的提高、理论的加强，促进群众路线的贯彻、作风建设的深化。

1.2 群众路线学习教育是一种有效的组织学习形式

组织学习是组织不断努力改变或重新设计自身以适应不断变化的环境的过程，也是组织创新的过程^[4]。组织学习过程就是将组织作为一个整体而开展的拟人化学习过程，组织学习依赖于组织内部共同的见解、知识和组织成员的心智模式而产生；组织学习是建立在以往的知识结构和经历基础之上的，因此组织学习过程是一个学习价值链的传递过程。而当多个个体和团队在组织中通过探索而传播知识的时候，就产生了组织学习^[5]2。

优秀的组织总是能学习如何能够更好地发现和解决组织中存在的问题，并不断对这种发现和解决问题的方式进行反思，进而为组织创造或增加知识和能力。这样的组织也被称为学习型组织，具有以下几个特征：一是自我超越，这是学习型组织的精神基础。组织成员个体通过教育，正式学习活动和工作经历获得专业技术和增加个人能力，从而提升个人和组织绩效。二是心智模式。组织的结构、经验、文化、价值观构成了组织的心智模式；三是共同愿景，包括组织成员共同的目标、价值观和使命感。四是团队学习。团队需要有创新的和协调的行动，团队成员则需要在行动中相互依赖和互相支持。五是系统思考。就是以整体的观点来对复杂系统构成组件之间的联系进行研究，能够促进组织形成能看清长期变化规律及其结构性原因的心智模式^[6] 。

组织学习是组织由传统型组织向学习型组织跨越发展的重要手段，也是创建学习型组织的必要方式，党的各级党组织符合上述特点，就是这样的一种学习型组织。

经典的组织学习方法有课堂教学法、行动学习法、教练法、工作轮换法等。课堂教学法是最传统和最经典的方法，也是在正式的组织学习活动中使用最多的方法。

课堂教学法包括讲授、小组讨论、案例分析、头脑风暴、艺术活动、角色扮演等多种方法。讲授是讲授者通过口头语言，向学习者传递学习内容相关信息的方法，该方法由讲授者事先准备学习内容，然后在学习过程中主要依赖于讲授者的个人演讲。小组讨论是指在组织学习活动中，将学习者分为若干个小组，就相关主题或问题进行讨论。头脑风暴法是一种在参与者中快速共享看法并生成观点的方法，也是参与者思维碰撞和创新思维的一种方法。行动学习是通过实际的行动来进行学习，也就是让学习者承担起实际的工作任务解决现实问题，并通过这种实际任务的完成过程，发展和提升学习者相应的能力，最终为组织贡献力量。教练法是指通过人与人之间的互动过程，帮助个体或组织订立目标，更好的决策和开展行动，并且充分发挥个体和组织的潜力，实现持续发展并产生积极的成果。工作轮换则是指安排员工在不同的工作岗位进行轮换，以丰富员工经历并提升个人能力，促进组织活动和知识流通^[5]36-51。

2 层层深入“抓动员”，打牢党的群众路线教育实践活动思想根基

思想是行动的先导，把思想根基打牢，是搞好教育实践活动的基础。自教育实践活动启动以来，学校党委按照“学习传达上级部署及时准确，启动学校工作迅速高效”的工作思路，在全校范围层层动员，确保活动精神入脑入心，充分调动起广大党员干部参与活动的主动性与积极性。

思想发动及时，安排部署到位。自四川省党的群众路线教育实践活动启动以来，学校党委高度重视思想发动，7天召开4次会议，对教育实践活动进行专项部署。层层深入动员，确保全员覆盖。学校动员会结束后，学校各二级党组织立即行动起来，纷纷结合本单位的实际情况，成立领导小组，制订实施方案，及时召开动员会，做到层层动员，层层部署，全面展开。仅仅6天，全校26个分党委全部动员完毕。开学后，学校对未能参加的教职工党员进行再动员，确保“全覆盖”。

通过及时的思想发动，层层动员，教育实践活动在全校师生中引起了强烈反响。由于时值暑期，部分党员干部正在休假或出差，但得知学校正在开展党的群众路线教育实践活动后，都在第一时间赶了回来，参加了动员与学习活动。党员干部们认为，学校正值改革发展的关键时期，党的群众路线教育实践活动正如一场及时雨，学校应牢牢把握这一难得契机，转变工作作风，提高群众工作本领，推动学校的改革发展。

3 聚精会神“抓学习”，党员干部思想受到新的洗礼 3.1 领导带头示范学

在学习教育上，学校党委注重“三个坚持”，即坚持带着问题学、剖析“四风”学，坚持把学习教育与事业发展相结合，坚持边学边查边改，切实解决班子成员在思想认识上的问题。为此，先后召开8次中心组集中学习和讨论交流，3次专题大讨论，通过原原本本研读原著，撰写学习心得体会，开展学习交流研讨，带头深入基层单位讲党课，带队深入基层调研等形式，不断提高班子成员的思想认识，树立宗旨意识，增强群众观点。在学习教育过程中，注重消除班子成员的认识障碍和思想疑虑，做到敢于对照自己，敢于剖析自己，真正把自己摆进去，切实将学习过程转化为提高思想认识的过程，转化为解决“四风”问题的过程，转化为破解发展难题的过程，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。

3.2 健全制度保证学

学校进一步建立健全了学习考勤、集体研讨、个人自学、学习交流、专题调研、请假补课等制度，确保学习时间、学习人员、学习内容、学习效果“四落实”。学校成立了党的群众路线教育实践活动督导组，督导组由四个小组组成，督导组成员全程参与活动的各个环节，对基层党组织的活动动员、集中学习、宣讲调研及听取群众意见、民主测评等环节的开展情况进行了全程督促检查和指导，确保活动有序开展、取得实效。对于督导过程中发现的组织不力、执行不到位的二级单位党组织，由学校党委书记进行诫勉谈话，并限期整改。学校党委规定处级以上党员干部必须带头学、带头想、带头做，先学一步、多学一点、学深一些，充分发挥“火车头”的作用，并把其参加学习的情况纳入干部年度考核体系，通过检查学习进度、查阅学习记录、征集学习体会文章等方式，加强督促检查。学校党委编印了5期《党的群众路线教育实践活动学习资料》，具有较强的针对性和指导性，深受党员干部欢迎。另外，学校还向全校处级以上干部发放了两本学习记录本和《论群众路线——重要论述摘编》、《忏悔实录》等书籍。学校还着力搭建网上学习平台，在学校门户网站上建立了党的群众路线教育实践活动专题网站，开辟了“工作动态”、“学习资料”、“活动文件”、“活动简报”、“意见箱”等栏目；外语学院、现教中心等单位还相继建立了“微党课”、“党员博客”、“学习QQ群”、“党员手机报”等，为党员干部搭建起广阔的学习交流平台，拓展了又一片学习新阵地；机关党委还在机关处室广泛开展“重修身、强素质、做表率”读书活动，并建立了读书微博。

3.3 统筹安排推动学

结合党员干部的接受心理和学习需求，灵活运用交流式、研讨式、辅导式、调研式、网络式和团队式等学习方法，深入开展理论宣讲、社会实践、典型宣讲、警示教育相结合的“大教育”活动，构建起一整套分层、分类、分步的学习体系，提升了学习的深度、广度、力度。学校重点开展了四项专题教育：（1）专家理论宣讲。学校邀请省委党校副校长杨颖教授来校作了题为《新形势下践行党的群众路线的路径探析》专题报告。（2）领导讲专题党课。学校领导班子成员分别到联系单位做专题辅导报告，各基层党组织负责人积极为本单位党员作专题学习辅导。（3）典型宣讲。组织全体党员观看了《燃尽生命写忠诚——追记万源市原市委常委、组织部长李林森》等先进典型视频材料，还邀请优秀老教授代表和全国教学竞赛一等奖、省五一劳动奖章获得者等先进典型为新进党员教师作“怎样当好老师，怎样上好一堂课，真正把学生放在心中”等专题报告。（4）警示教育。开学第二天，全校近400名各级干部和党员代表参加了省教育纪工委书记狄志军作的警示教育报告，同时组织党员干部观看了《象牙塔里的蜕变》、《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》等警示教育片，广大党员干部认真自学了《损害群众利益典型案例剖析》和《忏悔实录》。（5）实践课堂教育。按照省委的安排，学校组织了调研组赴平武县旧堡羌族乡庆林村开展实地调研，制定了修复水毁道路、重建村会议室、开展村社干部培训、大学生圆梦计划等9项帮扶措施。学校党委书记孙一平、校长杜志敏、党委副书记、纪委书记张文卫、副厅级调研员何沙先后3次利用周末时间带领相关职能部门和专家服务团，驱车360公里，颠簸6小时，翻山越岭深入庆林村，逐项落实帮扶计划。还组织了107支学生社会实践服务小分队深入灾区、革命老区开展社会实践活动。学校安排辅导员对学习、生活困难的学生进行家访，得到了学生、家长和社会好评，“西南石油大学辅导员暑期忙‘家访’”，在《光明日报》《中国教育报》和人民网、新华网等国家级媒体上进行了报道和转载。

3.4 专题讨论启发学

学校党委把讨论作为启发个人思考、澄清模糊认识、增进思想共识的重要途径，要求党员领导干部在讨论中做到会前准备、会上参与“两到位”，保证讨论不缺位。主要开展了三类讨论：（1）紧紧围绕“群众路线•怎么走”、“改进作风•怎么办”、“五好干部•怎么做”，积极组织开展了两次专题大讨论，其中一次讨论安排在暑假期间。（2）结合高校特点，联系我校实际，开展以“为了谁、依靠谁、我是谁”为主题的大讨论，从思想认识上解决“为了谁”的问题，自觉做到以师生为本，一切工作为了师生、一切工作服务师生；解决“依靠谁”的问题，坚持师生的办学主体地位，尊重师生的首创精神，使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性；解决“我是谁”的问题，通过学习讨论，正确定位自己，树立公仆意识，争做让师生满意的党员干部，进一步强化群众观念。（3）按照《关于组织开展“四风”具体表现大讨论的通知》要求，紧紧围绕“为民务实清廉”的要求，对照中央提出的《党员干部在作风方面存在的突出问题》22种具体表现和省委提出的9个方面问题，组织开展了“四风”具体表现大讨论，充分听取和集中汇聚师生的意见和建议。

4 统筹兼顾做实“两个结合”，学习教育的理论成果和实际效果显著 4.1 学校坚持“两手抓、两促进”，紧密结合高校特点和学校实际情况，把开展活动与推进学校改革发展各项任务结合起来，围绕学校人才培养中心工作，推动学校改革发展

结合高等教育实际，推进现代大学制度建立。学校将继续坚持“教师是办学主体，学生是教学主体”这一理念，站在党的群众路线高度，以科学发展观为指导，加快推进学校现代大学制度建设。要进一步建立健全内部治理结构，完善社会、用人单位、家长共同支持监督学校发展制度机制，广泛听取社会各界意见，办好人民满意的大学；要进一步建立健全“党委领导、校长负责、教授治学、依法治校、民主管理”的内部治理结构，全心全意依靠广大教职工，推进学校又好又快发展。

结合学校的发展实际，推进内部管理体制改革。这次教育实践活动正值我校实施新一轮内部管理体制改革的关键时期，在活动过程中，学校党政领导班子把科学快速推进学校改革发展作为党的群众路线教育实践活动的最大实践，把教育实践活动当作深化学校内部管理体制改革的最佳契机，在统一认识取得共识的基础上稳步推进学校的各项改革。校长杜志敏在党委中心组的学习会上提议重新审视、完善改革方案，“按照‘一切为了群众，一切依靠群众’的观点，要在广大群众中再次征求意见后，进一步修订方案，再把方案拿到群众中去，再听取群众意见，最终形成一个符合学校实际的改革方案。只有将学校的改革方案变成了师生的自觉行动，真正做到问政于民问需于民、问计于民、问策于民，我们的改革才能取得成功”。这一建议得到了大家的一致同意。暑假期间，学校领导班子专门安排两天时间进一步完善《西南石油大学内部管理体制改革方案》。9月中下旬，学校又安排5个半天时间征求各层面教职工意见，目前，改革方案已基本完成。

4.2 通过多种方式开展大调研与座谈，形成了一批调研报告

学校党委书记孙一平带头，学校党政领导班子成员结合分工情况，分成9个调研小组，围绕当前学校改革发展和师生员工普遍关心的热点难点问题集中开展问卷调查、走访和调研座谈。通过座谈会、调查问卷（分别面向教师、学生、家长、社会发放）、个别走访、3456服务电话、领导信箱等方式，全面收集听取师生意见，经过梳理总结，形成了近万字的《西南石油大学党的群众路线教育实践活动调研报告》。

校领导班子成员分别以“加强作风建设，促进学校又好又快发展”“学校发展定位和规划实施效果”“党风廉政建设中的薄弱环节和突出问题”“内部管理体制改革”“本科教育教学管理与改革”等调研主题，走访了分管部门、联系单位，组织召开了教师代表、学生代表、离退休代表、各级人大代表、政协委员、民主党派和无党派代表、青年骨干教师代表等层面的座谈会，广泛收集各方面的意见和建议，并形成了调研报告。

4.3 坚持学习教育与总结反思相结合，撰写了一批学习心得体会和读后感

为了增强学习教育效果，让党的群众观点和群众路线入脑入心，我们坚持把学习教育与撰写心得体会和读后感结合起来，让党员干部的思想认识在学习和撰写体会中得到提高。

学校党委班子成员和全体处级干部围绕对群众路线的深刻认识和把握，结合工作实际如何贯彻落实党的群众路线，对开展好此次教育实践活动的认识和建议等方面进行了深入思考和总结，撰写了学习心得；同时，全体党员干部结合阅读观看《忏悔实录》和《“象牙塔”里的蜕变》警示片，撰写了160余份读后感。

学校党员领导干部在撰写学习心得体会的基础上，形成了部分理论成果。如孙一平撰写的《让学生党员在教育实践活动中受教育的路径分析》、张文卫撰写的《认真找找我们身上的享乐主义》，学校处级干部撰写的《走好群众路线的核心在于制度建设》《关于党的群众观点的一些思考》《走群众路线，重求真务实》《坚持群众路线，加强师生互动，提高教学效果》《高校二级学院管理工作思考》等。学校党委副书记、纪委书记张文卫在《认真找找我们身上的享乐主义》一文中说：“以权谋私、贪污受贿等违纪违法行为是腐败，精神懈怠、不思进取这种享乐主义也是一种腐败，这与我经常在干部大会上讲的‘不勤政也是腐败’是一个道理。因为它‘腐’的是师生的责任和信任，‘败’的是学校发展的大好机遇。”

4.4 学校教育实践活动受到社会肯定，多家媒体报道活动典型做法和经验

在学习过程中，学校始终坚持将学习与实践相结合，把学习的效果转化为实践的成果。学校教育实践活动的典型做法与经验受到社会广泛关注和肯定，国家级、省级媒体上报道学校教育实践活动典型经验和案例10余篇。

学校安排辅导员对学习、生活困难学生进行家访一事，得到了社会各界好评，大学辅导员家访开始受到广泛关注，《光明日报》、《中国教育报》围绕我校辅导员暑期家访进行了大幅报道，同时《中国教育报》以我校家访为主要对象对全国高校家访情况进行了整版跟踪调查报道；《四川日报》对学校党委书记孙一平在开学第一天走进学生食堂进行了专题报道；《教育导报》对我校三条整改举措进行了关注；中青网“青年群众工作典型案例”征集评选专栏以《西南石油大学帮扶“三困”学生，圆青年成才梦》为题报道了我校在学生资助、心理健康教育、学生就业等方面贴近学生服务学生的好做法；人民网“群众工作典型案例”征集评选专栏以《西南石油大学构建“GPS”就业体系 扎实推进群众路线》为题报道了我校紧密围绕学生就业工作，用群众路线教育实践活动的成果提升就业工作的案例。同时，这些报道还被教育部网站、人民网、新华网等媒体纷纷转载。

开展教育实践活动，学习教育、征求意见是第一环节。抓好了学习教育，才能学习好、领会透中央的精神；抓好了学习教育，查摆问题才会有的放矢；抓好了学习教育，整改措施才会积极自觉；抓好了学习教育，党的群众路线教育实践活动才能取得实效。

5 结语

（1）中国共产党93年的历史是一部学习史。

（2）高校开展党的群众路线教育实践活动应始终把学习放在第一位。

（3）高校开展群众路线教育实践活动要层层开展动员与学习活动，只有这样，才能打牢思想根基。

（4）群众路线实践教育活动的开展，使高校面貌焕然一新，各项事业获得健康发展。