2016年5月30日，在全国科技创新大会上,习近平总书记指出：实现“两个一百年”奋斗目标，必须坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略。为激发社会创新活力，早在2015年6月，国务院颁发的《关于推进大众创业万众创新若干政策的意见》就已经指出，大众创业、万众创新是实施创新驱动发展战略的重要抓手，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路有重要意义，各级政府应当构建有利的政策环境、制度环境和公共服务体系，营造创新环境，释放创业活力。近两年来，各级政府在深化“放管服”改革，大幅降低“双创”门槛，拓宽双创资金渠道，构建多方协同的新型创新创业机制，完善产权保护制度，打造公平竞争环境等方面实施了一系列有效措施，大众创业、万众创新持续火热，使“双创”工作呈现出全面拓开、升级发展的新态势。在我国经济进入新常态的背景下，通过双创产生的“铺天盖地”的创新，与“顶天立地”的科技突破相辅相成，成为孕育经济发展新动能的重要“源泉”。^[1]但不可否认，信息是创业创新所需要的生态系统中最重要的组成部分。在这一重要环节，高质量的信息服务还存在明显不足。高校图书馆与创业创新活动主力军的科研人员、大学生群体联系密切，依托于高效优质的学术资源，在创新指导与创业服务方面有着得天独厚的优势。在全社会勃兴的创业创新热潮下，作为公共服务体系的重要组成部分，高校图书馆应该主动参与服务“双创”工作，在服务过程中优化自身功能、提升自身价值。

创业创新活动以开发新动能、发挥创造力为手段，这就决定了其中的每个环节都离不开新理论与新技术的保障和支持。信息化环境下，国家创新系统的运行离不开信息资源的有力保障，需要进行科学合理的信息资源优化配置。各类创新主体也必须打破组织界限，整合内外信息资源，通过资源共建共享进行广泛的交流与创新合作。高校图书馆在一定程度上已经成为国家创新系统中的信息源，是各类创业创新主体最可依赖的信息获取场所。

第一，高校图书馆拥有丰富的馆藏资源。我国对于高校图书馆藏书有严格要求。新中国成立后，我国高校图书馆的建设和发展取得巨大进步。目前，每个高校图书馆的纸质版及电子版馆藏的信息资源不仅数量大，而且门类也非常齐全，涵盖各行各业的方方面面。如西北大学图书馆经过一个多世纪的发展和积累，现已形成了以文史、经济、地质、物理、化学、生命科学为重点的多学科藏书体系。截至2015年底，累计纸质藏书322万册，电子图书92万种，电子期刊25万种。现已建成了传统纸质资源与电子期刊、电子图书、学位论文、文摘索引、光盘、多媒体、视频等电子资源相互并存、互相补充的文献资源保障体系。第二，专业人力资源雄厚。高校图书馆除了拥有丰富的信息资源外，还有熟练掌握图书馆信息服务技术的馆员^[2]，普遍拥有一支汇聚了多学科人才的专业图书情报队伍，他们在对文献信息的检索、分类和加工方面均拥有专长。如西北大学图书馆全馆在岗职工64人，高级专业技术职称20人，中级职称25人，研究生学历12人。他们在直接提供传递文献服务的同时，能够间接地对读者在分析、归纳、判断能力方面进行指导；能够非常熟练快速并且有效地查询到各类所需要的相关资源，并按照不同客户的具体需求，全面准确地整理分类好各类信息，并将经过专业化整理后的信息提供给相关需求者，以方便其更好地阅读。第三，硬件设施资源先进。高校图书馆拥有国内外期刊数据库等数字文献。近年来，在大数据时代背景下，不少高校图书馆还开发构建了基于云计算大数据分析系统的搜索引擎，能够在对文献信息汇聚的基础上对其进行更为专业化的处理。高校图书馆都配备有很大的网络带宽，能够很方便快速地查寻并获取最新信息，能够最大限度地提供各类所需要的最新最先进的参考、咨询等信息需求。西北大学图书馆拥有中外文数据库81个，自动化管理系统采用ILASⅡ的最新版本，主服务器为IBMP740小型机，磁盘阵列存储量为53TB，图书流通领域引进了RFID智能管理系统，实现了开放式的读者自助服务模式和先进的文献资源管理模式。

个人和企业是大众创业、万众创新的主体，他们虽然在身份上是独立的个体，但是在实践中从属于社会化大生产的一部分，其研发、应用、推广等活动需要其他相关个体的配合与协作。创业创新活动是社会主体凭借理念和实践超常而首创性地对事物进行旧质形态向新质形态转化的活动，人的需要本质与实践本质是在辩证统一中对人的创新发挥作用的。^[3]高校图书馆作为高校内传播文献信息的枢纽，对内可以促进师生之间乃至不同学科之间知识与人才的共享；对外可以沟通不同高校乃至全球的图书情报机构。与此同时，高校图书馆肩负的社会教育功能还使其可以直接面对社会中一切渴求知识的群体，在政、产、学、研四者之间牵线搭桥。在创业创新活动中，高校图书馆不仅是理论层面交汇知识的媒介，而且是实践层面优化资源配置的平台。

“双创”热潮下的高校图书馆可以为不同的服务对象提供个性化服务需求。传统意义上的图书馆只是一个高校中提供文献信息资源的教学辅助机构。随着科技革命与产业革命的到来，个人获取知识的途径日益多样化，个人不仅可以直接和文献信息的生产者相联系，获取资源，而且还可以定制专属的数据库。图书馆作为文献信息中介环节的功能已经弱化了。然而也应当看到在知识结构的关联性、系统性与拓展性方面，高校图书馆还是拥有其价值的。近年来，高校图书馆的从业人员转变观念，从被动辅助转为主动服务，将资源优势转化为方法优势，积极开展社会化服务，社会服务的意识不断增强。很多高校图书馆开始对社会读者提供科技查新服务，以满足社会读者深层次的文献信息需求。有的高校图书馆还有针对性地为社会读者开展专业培训与讲座。由于没有找到开展社会服务的有效切入点，高校图书馆开展社会化服务的脚步比较缓慢。“双创”工作作为最广泛也是最强力的发展引擎，培育和催生经济社会发展新动力，高校图书馆主动参与“双创”工作，不仅能为“双创”贡献自己的力量，促进经济与社会的发展，也有益于其自身提高社会化服务水平，促进图书馆服务转型升级。“双创”热潮下，高校图书馆可以针对大学生、社会青年、退伍军人、企业家、返乡创业的农民工等不同群体的不同需求，为其提供针对性的服务，以高校图书馆为平台，围绕客户实际需求，举办各类活动。如通过推介资本、展示创意项目、分享经验和邀请各行业专家学者来做创业讲座、宣讲政策；通过安排各类创业创新者一起参与主题连线和现场咨询等活动，为创业创新者提供零距离、全方位且成系列的服务，搭建创业创新者与政府及相关行业部门的互动平台，以促进高校图书馆服务与上述各类不同客户的个性需求相对接，为各类创业创新人员提供优质服务。^[4]

尽管高校图书馆可以为“双创”工作提供服务，更好地营造创业创新环境，但目前高校图书馆在“双创”中的效用并没有充分发挥出来。关键原因是，高校图书馆对于自身在国家创新发展中的使命还没有高度自觉，对于创新型国家信息资源配置的发展趋势还没有深刻把握。当前，国家创新战略的演变迫切需要建设新型国家创新系统，对面向国家创新的信息资源配置也提出了新的要求，即不断朝着开放化、社会化和协调化方向发展。重新定位信息资源点在国家创新系统中的地位、开展各类信息资源点的优化和协同，不仅是推动国家创新系统有效运行的迫切需求，也是实现建设创新型国家战略的必然选择。不管是怎样的信息资源点，必须主动适应环境变化，进行科学的目标定位，以国家创新主体的信息需求为导向，通过创新主体、创新要素和创新环境之间的整体协同，提高在国家创新系统中的信息资源投入产出效益，实现自身的全面革新。^[5]图书馆拥有丰富的馆藏资源，在为读者提供文献信息服务和开展各种文化活动的过程中，可以不断提升和优化其服务内容，完善服务职能。 “双创”为高校图书馆服务的转型提供了难得的机遇。

随着社会的进步和时代的发展，我国高校图书馆逐步社会化，但是在深度、广度上还有大量可挖掘之处。传统服务理念认为高校图书馆只需满足校内教学和科学研究即可，对于如何向校外提供信息服务，如何开发利用图书馆的信息资源以使其最大化，还没有引起足够的重视。许多学者的研究已经表明，高校图书馆可以服务的范围远不止校内，高校图书馆社会化的趋势也越来越明显。利用高校图书馆信息资源为“双创”作出贡献，让高校图书馆得到更加充分的利用，高校图书馆将变得更有价值。“双创”热潮下，高校图书馆可以进一步提高自身社会化程度，为创业创新者提供交流机会，分享创业经验，拓宽创新思路，并提供产品线上、线下相结合及创新联盟的平台，形成 “双创”的文化氛围。高校图书馆社会化的提升能够为创业创新者传播和分享信息，为知识创新提供良好环境。

目前，在国家的号召下各行各业都在围绕“双创”工作进行探索，千差万别的客户有着千差万别的需求，每一位创业创新者都希望以最小的代价和成本取得最大的成功，对这些客户必须做到精准化服务。首先，高校图书馆丰富的馆藏资源能为创业创新者提供精准的信息服务。学校图书馆拥有的馆藏资源非常丰富，不仅拥有纸质信息资源还拥有大量的电子信息资源，读者能很便捷地找到所需要的信息资源，且图书馆汇集了文理各类优秀的专业人才，对于拓宽服务思路、提高服务能力能够集思广益更好地做到精准化服务。其次，高校图书馆良好的社会关系网络能为创业创新者提供精准的合作平台。高校的人才培养模式已经逐步迈向校企联合、产学联合以及校企共同培养的 “双元制”，鼓励并支持有能力的教师去企业锻炼，也聘请有经验的企业专家去学校教学，使校企能够深度融合和良好互动。高校图书馆作为学校的一个重要组成部分，不仅有图书馆管理方面的专家，而且与本校及其他学校各学科方面的专家、学术团体以及企事业单位和社团组织有着良好的关系，能为企业科研及生产提供许多帮助，这种强大的社会关系网络能为各类需求者以最为快捷的方式提供精准的合作平台，降低创业创新成本。

随着信息化、网络化的快速发展，图书馆各种软、硬件的升级使得其服务不再局限于传统服务而真正迎来服务的现代化机遇。同时，“双创”热潮下的客户也需要现代化的服务。为满足创业创新者现代化的信息需求，图书馆应在服务理念和方式方法上多下工夫。理念上，图书馆不应只是简单地提供信息资源，还应深层挖掘其社会价值。图书馆应能将传统的被动服务变为主动地帮助创业创新者提供有针对性的信息服务，为他们搭建各类平台。方式上，高校图书馆可以运用新的传播工具和技术扩大其影响力与感召力。2015年7月，“第 36 次中国互联网络发展状况统计报告”显示，截至当年6 月，中国网民使用手机上网比例达到 88.9%，其中手机即时通信用户规模达 5.4 亿多人。^[6]在这种大环境下，高校图书馆更要紧跟时代步伐，推广手机阅读，以微信、微博为平台拓展沟通方式，提升服务水平。利用微信、微博等这些目前技术最先进也最为人们所乐于接受的传播工具，不仅可以对图文进行编辑，还具备有语音、视频、二维扫码、发起公共活动和公共调查等功能，这些不仅能起到传播知识的作用还可以与创业创新者及时互动。高校图书馆除了管理层的领导干部自己学会并掌握好这些传播工具外，还应对馆员进行培训，同时馆员也应积极主动地掌握并运用好这些工具为“双创”服务。

图书馆汇聚了大量的文献信息资源，如何改进和创新为读者服务的模式和方法，把满足读者的各种信息需求作为提升服务工作的中心环节，实现馆藏资源的最大化利用，才能使高校图书馆的服务价值得以体现。^[7]“双创”热潮下，高校图书馆要在实现信息公平、推动社会发展进步和促进人的全面发展等方面充分发挥作用，要积极转换观念，不断探索图书馆优化服务的新思路和新途径，实现图书馆服务的新跨越。^[8]

在服务的前瞻性方面，高校最擅长的是学科服务，特别是一些研究型的高校，在这方面积累了不少经验。综观国内外高校的学科服务，一般分为三大范畴：用户信息素质教育、科研支撑服务和学术评价服务。北京大学图书馆在深入拓展这三方面服务的基础上，将用户参与的知识分享服务贯穿于整个学科服务的各个环节，形成独具特色的智慧学科服务。^[9]在大众创业、万众创新的新形势下,高校图书馆既要保持和发扬原有学科服务的前瞻性,又要将这样的前瞻性服务拓展到学科以外的其他方面。需要更加关注各个科技领域、产业领域的创新要素，在资源整理方面注重及时获取相关学界前沿的科学科技信息；在服务方法上汲取世界图书情报学界馆际合作、空间构建、信息整合方面的先进经验，自觉融入国家创新体系建设，在引领创业创新浪潮的同时实现自身跨越式发展。高校图书馆需要像反思如何更好地实现大学人才培养、科学研究、社会服务、文化传承功能一样，深入思考如何在关乎民族伟大复兴的创新驱动战略中，如何作为“双创”工作服务始终保持理论上的清醒和路径上的清晰。

由于历史地域等原因，各高校图书馆会有其本身所独有的特点。各地的创业创新也会因为经济发展水平和其他条件的不同而有不同的特色。高校图书馆应当依据当地社会、企业、风俗习惯等建设出自己的特色，这样不仅有自己独特的风格，还能扩大图书馆对外界的影响力和提升学校的地位，对于服务当地的“双创”工作非常有益。同时，即使在同一地域，不同条件的创业者有着不同的产业需求。不同的用户对信息资源的需求也是不同的，如何用最适宜的方式服务不同的客户正是要结合高校图书馆本身特色来考虑的。高校图书馆在特色化服务方面也积累了不少经验，有的非常重视信息资源的特色化建设，有的非常重视特殊群体的信息需求服务，有的非常重视与地域经济社会发展需求的对接。高校图书馆要发挥好这些优势，在服务“双创”的过程中，积极主动地深入到创业创新的一线去，了解创业创新者的实际需求，根据其所遇到的具体情况，结合自身的特色优势，提供更为准确的有针对性的信息服务。高校图书馆还可凭借其在某方面的资源优势，以作报告、开座谈会等形式为“双创”工作提供更为专业细致的信息服务。

人是一切创造活动最根本的元素，即使高校图书馆的服务能做到具有前瞻性和差异性，但创业创新者若缺乏与高校图书馆的亲和感，只会对它敬而远之。把“人”作为管理和服务的核心，实现图书馆的服务价值，本来就是高校图书馆最本质的追求。因此，图书馆服务应坚持以读者为本的原则，以满足读者的需求为中心，切实维护和保障读者在利用图书馆文献信息、平等享受图书馆服务中的各种合法权益。高校图书馆所面对的从事创业创新活动的主体是高校的科研人员与大学生群体，在服务的过程中应当以人为本，从相关群体的根本利益出发，满足其多方面需求。对于大学生群体而言，在整体思路上、服务过程中可以采取教育与引导相结合的方式，在为其提供基本的资源检索、过程实施、成果推广等服务的同时，针对其社会经验少、自我保护能力弱等特点，协同学校相关部门在政策、法律、金融上为其提供知识保障；在具体实施上，则可以采取大学生喜闻乐见的形式，例如使用社交软件、APP客户端进行信息传播，联合学生社团组织公益活动等。对于科研人员群体而言，则应当结合其专业性强、社会化弱的特点，在资源上为其建立专属数据库，便于其有的放矢，高效利用文献，在平台上则联络学会、协会、研究会等科技社团为科技人员提供咨询服务，并在众创空间中促进科技与企业“牵手”，成为科技成果专业化、市场化的技术转移平台。^[10]

从多年的实践发展状况来看，图书馆作为重要的文献信息收藏和服务部门，用户的信息需求只有或者主要通过图书馆来获得。^[11]如何根据这些用户的具体需求来提供有针对性的个性化服务，实现可持续发展，既是网络环境下图书馆服务工作所追求的目标，更是提高图书馆知识服务含量的主要手段。^[12]高校图书馆要在拓展个性化服务上下功夫，要将读者的需求贯彻到服务系统的各个方面，实施定制服务，满足不同读者的多样化需求，开展有针对性、灵活性、智能性的个性化服务。如利用“微平台”，创建图书馆的人人、微信、微博等公共账号，使读者能通过这样的公共平台快速实施图书咨询，了解图书馆的最新活动进展；也可以通过这样的平台实现送书上门服务；还可以使读者借助这样的平台发布自己书籍的赠送或买卖信息，更快更大范围地提高图书的流转利用效率。^[7]还要加强服务反馈工作，如通过对网上调查数据的统计和分析，评价服务效果，找到解决问题的方法和措施，进一步提高高校图书馆个性化服务的质量。总之，高校图书馆服务应以读者的需求为出发点和落脚点，针对不同的读者需求，开展有针对性的创新服务工作，提供为人找书、为书找人的个性化服务，积极拓展为读者进行个性化服务的发展空间。

优化高校图书馆读者服务职能是一项系统工程，涉及高校图书馆工作的各个方面^[13]，只有不断整合各方面的资源和优势，才能更好地发挥其服务社会的职能。优化高校图书馆服务的系统性，就要合理应用先进的信息技术手段，使高校图书馆的文献信息服务更快捷方便，进而实现对高校图书馆服务的系统化管理，建立起系统的信息咨询服务平台。高校图书馆在双创工作中作用的发挥，与高校图书馆自身对于创新型国家公共服务体系建设的使命自觉有关，与它面向社会服务的能力和水平有关，但同时也与其他因素的相互协调有关。首先是高校图书馆社会服务的核心竞争力与所在高校的竞争力是密切相关的。图书馆的文化氛围与特色往往来自高校自身的学科氛围和学术特色。高校学术文化的发展包含高校图书馆文化的发展，两者相互促进。高校图书馆在双创工作中作用的提高，迫切需要高校综合创新实力的提高。其次，在进行创业创新活动过程中，由于主体自身的科学素养与经济素养有限，往往在选择策略、制定布局方面有挂一漏万之处；同时也由于客观条件的局限不能全面动员其所需要的社会各方面资源。在这种“先天不足，后天失调”的形势下开展工作难免是会事倍功半的。^[14]高校图书馆为“双创”工作服务，也不可能全部解决创新创业者所面临的所有问题，这既要高校图书馆之间在数据库、搜索引擎等信息构建中注意多学科的融合，而且还要在服务推广上协助调动行政、金融、文化等多方面资源，促进创业创新工作的全面、系统开展。

“双创”热潮下，高校图书馆应充分发挥信息资源优势，既注重对科研项目的服务，又要致力于对区域经济信息的收集，不断加强信息储备，优化服务职能，在文献资源、科研技术、专业信息等方面，为创业创新提供其所需要的支持和优质服务。