为了全面推进渭南市中小企业信息化和工业化的发展与融合, 提高企业信息化建设的质量和效率, 渭南市中小企业促进局对全市中小企业信息化建设情况进行了调查。本次调查主要采取两种方法：一是委托各县、市的中小型企业工作部门组织进行填写；二是在渭南中小企业网发布相关的调查信息, 让中小企业自行填写。截至2013年10月, 共收到111份调查表, 在涉及的几个主要领域中, 农产品加工工业占28.32%, 石化行业占22.92%, 纺织和食品则一共占11.81%, 轻工、电子、医药和冶金业占11.70%, 建材和机械占8.41%, 其他行业占16.84%。从企业注册资本投入的基本情况来看, 其中500万元以下的企业占到34.14%, 500万元至1 000万元的约占26.02%, 1 000万元以上的占到39.84%。

随着信息技术的快速发展,信息技术与制造业的结合已经成为当代制造业的发展趋势。调查显示, 截至2013年底, 我国中小企业已超过6 722万户, 已经注册的有2 100万户, 没有注册的有4 622万户。其中个体户已达到4 700多万户。^[1]虽然从调查数据上看不出明显问题, 但中小企业规模总数高达94.80%, 最终创造的产品价值相当于国内生产总量的60%, 为城镇80%的人提供了就业岗位, 暂时缓解了目前就业形势严峻的压力, 为国家的创新型建设作出了很大的贡献, 同时也为社会的进步注入了新的活力, 75%的企业技术得到了革新与改进。而中小企业在我国社会生活与国民经济中处于十分重要的地位, 应用信息技术改造和优化传统中小型企业的策略, 能够提升企业的核心竞争力,完成从粗放型经营模式向集约型经营模式的华丽转变。

与大型企业相比,中小企业在经营能力、条件、管理观念、资金、员工素质、信息、销售渠道等方面上都处于相对劣势地位。大部分中小企业在信息化建设方面, 由于缺乏综合能力特别强的专业人才, 技术水平低, 工作条件艰苦等, 并且政府支持力度不够, 自身观念淡薄, 宣传力度较小等问题, 信息化建设水平也就自然而然受到了明显的阻力, 发展十分有限。随着人们对信息化观念的不断了解与认识,已经有许多企业实行了信息化,但就其运用的广度和范围而言, 并不是很理想, 还有待改善、引导与提高。

从我国地域分布来看, 目前我国中小企业绝大部分分布在东部区域, 约占总数的一半以上, 其中东南沿海等发达地区拥有3/4多的比例；国内地区占到1/5左右；西部落后地区约占1/5, 北部人烟稀少地区约占1/4。从行业分类来看, 我国中小企业主要集中在手工制造业、旅游业和依赖信息化程度高的行业。从业务服务来看, 整体应用水平不高, 报税是强制性的。2013年年底完成的调研结果显示, 46.8%的中小企业有报税应用, 28.5%的中小企业具有会计电算化应用, 办公的比例达到19.4%, 生产型企业当中有9.9%的中小企业具有生产过程自动化应用, 22%的中小企业具有建立企业门户网站应用的举措, 13.4%的中小企业有人力资源系统, 19.6%的中小企业有管理系统, 8.2%的中小企业有客户管理和呼叫中心, 9.6%的中小企业有移动商务运用。^[2]

为了提升我国综合竞争力, 加快中小企业信息化建设, 完善服务体系, 全国各级中小企业部门的重点工作应该就是加强企业各方面的指导, 尽最大努力提高员工工作效率, 改善企业的相关服务工作, 它是推动全民创新、大众创业催生小企业进而转变经济结构及发展模式的一种十分重要的方法。党的十八大以来, 要求积极贯彻落实科学发展观, 加强实施发展重点工作与平时工作中遇到的难点工作, 这对于全面推进渭南市中小企业又好又快发展起着非常重要的作用。近几年, 渭南市中小企业信息化建设以及信息服务体系始终根据“全面规划、重点突出、加强管理、科学发展”的政策, 进一步提高该市中小企业信息化应用的水平。

(1) 信息化设施不断改善

运用计算机进行机器处理, 互联网应用与传输在统计信息和重要信息中已基本上实现, 工作质量和效率均得到显著提升。

(2) 信息化服务体系更加完善, 向更深层次迈进

已经有部分中小企业信息进入全省中小企业数据库网上查询系统, 同时免费向社会公众开放, 不断兴起多种新的销售渠道, 市场开发难问题被有效解决。

(3) 信息化应用水平逐步提升

有些中小企业通过在经营流程和关键技术中采取信息资源管理系统和数控设备, 使市场机会以及商品周转率得到提高。

(4) 骨干公司、龙头企业对中小企业信息化的带动作用与影响越来越明显

这种带动与影响作用表现在：大型企业在提供相关配套服务的时候, 会提出一些与服务匹配的特殊要求, 而中小型企业要想在夹缝中存活下来, 就必须紧跟大型骨干、龙头企业的步伐与节奏, 学大型骨干、龙头企业的做法, 思考大型骨干、龙头企业这样做的理由, 然后讨论出适合自己企业的想法, 并且去实现自己的想法。^[2-3]只有信息化建设的水平达到一定的要求, 才能在这个信息化平台上完成业务对接, 提升自身的核心竞争力, 才能在信息化建设的社会最新潮流下处于不败之地。

信息服务平台是中小企业信息化服务体系建设的基本前提。信息化和信息服务平台不同, 建立一个公共网站是信息服务平台的重点, 可为客户互动、行业对接提供一些有益的交流互动平台并且能收集有用信息, 发布最新信息且定位清楚。经过查阅资料, 有几个比较知名的网站如国家发改委的中小企业信息网, 就是为中小企业提供信息的一个平台, 其以总站为龙头, 以大量的地方分站为支撑, 以行业网站作为对总站的补充, 为中小企业提供信息发布、交流、咨询和洽谈等网上服务的网站。还有地方型网站, 比如, 杭州市中国女装网、浙江搜配网、福建化工网、河南花木网等。^[4-5]

数据显示, 渭南市中小企业中有56.7%认为, 目前市场上的中小企业信息化解决方案及配套产品费用过高, 严重阻碍了渭南市中小企业信息化建设进程。这是由于渭南市中小企业自身的资金投入不足和人才储备量不够造成的。50%的渭南市中小企业参照同一领域精英企业的思维, 并按照IT服务厂商提供的解决方案统筹规划、合理部署, 进而提高推升了渭南市中小企业信息化建设的成本。30.2%的中小企业认为目前市场上信息化产品和服务难以满足中小企业需要。20.1%的中小企业认为信息化建设成果不显著, 没有达到预期的效果。种种原因导致渭南市中小企业信息化建设发展没有想象的那么畅通与美好。

在渭南市中小企业信息化建设的进程中存在以下几类问题：

(1) 中小企业信息化建设缺少良好的外部环境。有65％的中小企业还没有建立自己企业的互联网主页, 而在30％已经开通互联网主页的中小企业中大多数对网络信息的维护不够及时, 没有分派固定的人员去管理已建设好的互联网主页, 甚至有一些中小企业的互联网主页长期都没有更新或者添加新的内容, 消息过于陈旧, 更新内容严重滞后。

(2) 中小企业信息化对企业的影响并不大, 造成企业对于信息化建设重视不够, 不管是基层员工还是企业管理者都没有信息化建设的基本观念。

(3) 有关的信息服务市场有待发展, 应该懂得汲取各方力量发展信息化。

(4) 中小企业信息化基础设施薄弱。在基础设施装备、信息数据库、信息化机构和规划、信息化应用系统等方面比不上大型企业, 同时信息化咨询、培训、系统维护等需求方面更弱。30％的被调查者表示不愿意自费进行培训, 另外有20%的被调查者表明要根据培训费的情况而定, 50%的被调查者表明不需要有偿培训, 对企业培训存在严重的抵触心理。同时网络连接与建设、对信息化的满意度和电子商务应用等方面差异不够明显。

“以信息化带动工业化”的战略是全面贯彻信息化建设的基本要求, 为了提升渭南市中小企业信息化建设创新水平与竞争能力, 提高员工信息化意识、应用水平和团队整体素质, 充分发挥信息系统的支撑和保障作用, 完善企业基础设施的建设, 突出网络平台建设, 重点研究信息化应用, 加强企业信息系统管理, 进而推进企业信息化建设突破性发展。针对中小企业, 提出以下对策：

(1) 统筹规划, 抓住问题的本质特征和主要方面

客观分析中小企业信息化发展的水平和状况, 制定出全面科学且合理的发展计划, 细化计划中的各个阶段、各个部门的任务和目标, 使得信息化服务体系、区域行业部门以及中小企业信息化建设各个方面协调发展, 突出重点, 提高质量, 加快速度。^[6]

(2) 充分发挥政府主导与指导作用, 引领社会共同参与

政府和相关部门要尽全力发挥自身的作用。一方面, 加强自身的学习, 与时俱进, 为企业提供最有价值的指导策略和信息, 确保有利于他们成长的制度保证与和谐、公平的竞争机会以及良好的发展环境。另一方面, 提高信息化建设大众服务平台的速度与质量, 引领各个行业公共管理模式向新的方向发展, 更接近人们的生活实际, 提高效率与信誉度, 使各种优势资源都得到发展, 呈现百花齐放的局面。倡导各种有想法的企业在做好自身企业公益性形象的同时, 指导他们通过正确、有效的渠道投身到信息化建设中去。共同努力, 推动互动平台的构建, 使各种有利的信息资源、产品和技术犹如瀑布一样, 第一时间有效的转变为中小企业的生产力, 在政府的指导下, 完善企业的建设方案和成长速度, 同时用人类智慧的头脑把这些外界的信息转变成最有益的成品, 促使企业实现多赢式发展。^[7]

(3) 加大宣传力度, 提高对信息化建设的认识

我们应该充分考虑消费者的需求, 以其为主导因素, 广泛宣传、深化信息化建设的意义及作用。企业应该从重点环节和解决有关实际问题的角度出发, 尊重市场的客观规律, 实事求是, 在保护环境和节约资金成本的前提下, 提高经济效益。^[8]

(4) 合理配置资源, 企业协同共享

政府应该提升自身的执政能力, 合理分配财政投资比例, 发挥政府的功能, 使财务资金的导向作用得到更好的体现, 引导和推动各种信息化主体信任政府, 愿意投入更多的资金, 坚持引入先进且实用的建设设施。发挥企业中各个人的聪明才智, 使信息化资源的分配和利用更加客观性、合理化, 推动各类信息化产业、技术的应用及网络互动, 促使企业实现最佳的配置及结合。

(5) 加强信息化人才培养

这要求我们不但要熟练掌握信息化的相关技术、制造业的相关技术, 而且还要培训能够熟练运行项目的管理和计划方面的财务人才, 更加需要培养因地制宜选择服务咨询管理方面的专家人才, 最主要的是应该有熟练掌握上述各个方面技术的全面性管理项目和规划统筹人才。通过具有专业性知识的项目经理提议组织多种功能合作团队, 正是中小企业信息化发展建设的首要前提与任务, 这些人才既可以来源于中小企业外部范围, 同样也可以来源于企业内部, 中小企业可以根据自己的人力资源情况自主选择应招或者对于现在的工作人员进行统一培训等各种方法统筹并发展有关的专业人才, 同时也可以选择专业化的服务咨询管理体系或者集成系统的服务化来进行中小企业的信息化建设。

(6) 开发和利用高校图书馆的教育职能, 搞好文献资源建设工作

学生在图书馆通过阅读和借阅, 可以得到大量有用的信息, 高校图书馆对学生的知识发展和涉猎有很大的帮助, 包括通过浏览网页了解一些最新的国内外事件及相关人员处理这些事情的方法和策略, 学习最有利于自身发展的先进东西；通过最新的学术报刊, 掌握一些最新的原理和科技信息, 拓宽思考问题的渠道和范围；通过研读中华民族的古典书籍, 学习当事人身上的优良品质、思维方式和各种技巧。因此, 负责图书馆的相关人员应该更新自身的知识信息库, 提高藏书的品质。在藏书建设上, 应尽量依据教育目标、教育方针与相关国家政策, 考虑大学生的实际情况, 实事求是地为培养综合能力强的社会所需人才尽自己的绵薄之力。此外, 为了优化馆藏结构, 提高文献的利用率, 高校图书馆要制定相关策略, 鼓励学生积极学习最先进的知识, 做到定期剔除陈旧书刊。通过拓宽学生的视野范围, 为信息化建设提供潜在的人才资源与充足的潜在推动力。^[9-10]

(7) 鼓励革新技术, 同时保障技术产业的安全

有关部门人员应进一步着重推广最新的信息技术, 进而使渭南市中小企业的信息化技术水平、产业管理制度等有关方面都得到改造和创新。加强对重点领域、主要产业、规模性企业、市场重点情况的跟踪调查研究、监督测试和市场分析, 按时、具体、准确、全面地反映渭南市中小企业信息化经济发展运营的状况, 同时加大培训进修力度, 培养队伍的先进意识与理念。在实施中小企业信息化的进程中, 引导大多数中小企业采用上网、信息技术、电子商务等各种模式, 从而提高信息化业务技术水平及市场规模的竞争力度。力争做到鼓励革新技术, 同时保障技术产业的安全。

(8) 帮助和扶持渭南市中小企业全方位发展电子产业及其电子商务

助推和指引渭南市中小企业自行创建其主业网站以及各种各样外包信息服务站, 与省内技术专业、实力强劲及具有广泛影响力的各类网站互相利用、共同进步。同时激励和扶持发展企业的第一电子商务运行网站、信息化技术以及各种产品服务运营商, 制造研习出适合于各种各样渭南市中小企业的信息化商务交易平台及其电子商务运行体系, 协助渭南市中小企业低投入、低危险且有效便捷安全地进入国内国外市场。

中国95%以上的中小型企业在经历了经济危机以后, 面临更多的难题：产品升级、结构调整、业务改造、技术革新、人才缺失等问题。但中小企业在我国的国民经济中的地位越来越重要, 而信息化建设直接影响着中小企业的生存与发展, 对于我国GDP增长起着十分重要的作用。面对这一现状, 文章对渭南市中小企业信息化建设的现状与存在的问题展开了一系列的调查与研究, 分析了该市中小企业信息化建设中存在的问题并提出了解决这些问题的策略与方法, 并对其进行了一定的展望。考虑到中小企业的这些特点, 我们建议在引导中小企业信息化建设时, 应遵循量力而行、循序渐进、分阶段、分目标、有层次推进的原则, 参考国内外中小型企业信息化建设的先进策略与管理经验, 从渭南市实际情况出发, 推进该地区中小企业信息化建设健康稳步发展。