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  南方经济  2016, Vol. 35 Issue (12): 136-138  
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. 2016岭南经济论坛在暨南大学举行[J]. 南方经济, 2016, 35(12): 136-138.
2016岭南经济论坛在暨南大学举行

2016岭南经济论坛在暨南大学召开。本届会议的主题是“市场经济与供给侧结构性改革”。来自北京、广东等地的100多位专家学者就当下市场经济形势及供给侧改革进行了深入的探讨,为促进广东乃至全国社会经济发展和市场化改革献言献策。暨南大学校长宋献中在开幕式上发言,指出我国经济正处于结构转型升级和全面深化改革的关键时期,围绕供给侧结构性改革这一当下最热门、最重要的话题,进行前瞻性、创新性的研讨,进而,引领政策制定的实践,无疑有着非常重要的理论与现实意义。广东经济学会会长王珺致开幕词,并提出了几个共同探讨的问题:(一)世界经济从2008年到现在,持续了八九年时间,依然在缓慢的低谷里面爬行,怎么从理论上去解释这样的现象;(二)我们国家从去年开始进入到创新驱动时代,那么什么样的体制机制更加有利于创新发展?(三)全国现在在供给侧结构性改革过程中的“三去一降一补”,也就是去产能、去库存、去杠杆,同时补短板、降成本,广东省区域协调发展实际上目前来看就可以看成一个短板,我们应该怎么样来评价新时期的区域协调发展的问题。

著名经济学家、中国社科院研究员张曙光,著名经济学家北大经济学院前院长晏智杰,广东经济学会名誉会长、原广东省委常委、常务副省长钟阳胜,广东经济学会副会长、深圳大学党委副书记陶一桃, 暨南大学产业经济研究院院长顾乃华分别围绕市场经济与供给侧结构性改革这一主题做了报告,与大家就当下经济发展的理论以及实际性问题进行了深入探讨。

张曙光教授通过对“电动汽车”与“电动自行车”的发展情况进行对比,分析当下的产业政策的实施,认为政府的补贴政策可能会导致财政负担过重,寻租问题严重(例如,骗补、逃税)等,政府执行产业政策应该有退出安排,同时存在相应的评估机构,防止政府扭曲企业行为。晏智杰教授认为破除垄断是深化改革的关键。他从民营经济发展、政府简政放权、国有企业改革三个方面进行分析。民营经济的发展是对人性的充分挖掘,其秘诀在于把合理的利己主义与高度的利他主义在中国的现实条件下做到高度的融合,它是破除垄断的一大主力。简化行政审批制度,政府从主导一切的全能政府到合理放权,高效廉洁的政府的转变是破除垄断的重要一步。国企改革是破除垄断的主攻方向,应该摒弃对所有制崇拜、对公有制的崇拜。钟阳胜教授指出21世纪世界格局大变,我国经济面临巨大变革和挑战,目前以习总书记为核心的党中央,正带领我们进行新的伟大尝试,在全国进行全面深化改革,全面依法执行,全面从严治党,全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的伟大举措。在这个社会大变革的时代,我们必然面临巨大挑战,要从宏观和微观上提炼符合中国特色社会主义的重大经济问题和政治经济学理论,这就要求我们广东经济学界必须立足于现实,结合市场大胆探索,从理论上和实践中解决一系列现实经济问题。广东经济理论界应在经济理论的研究与探索中秉持“全能、务实、创新”的理念,做出更大的作为。陶一桃教授通过对一带一路战略中“缅甸密松水电站”停建事件分析,提出一带一路战略实施最大的瓶颈是对文化制度的认知障碍。她认为,一带一路战略的发展,不能仅仅停留在经济层面,更要关注制度文化等因素,尤其是充分尊重当地的民族文化渊源,高度重视公民作为社会主体的力量。顾乃华教授认为“经济发展新常态”的一个重要表现就是土地(或用地指标)长期稀缺。推进土地和载体维度的供给侧结构性改革重点在于:深化对产业发展载体的认识;以支撑要素的研究和创造为切入点,完善产业载体的支持体系;顺应载体复杂化与业化发展趋势,选择载体运营商运作;从变革体制机制入手,切断“土地财政”运行链条,减少地方政府的逆向软预算约束行为。

除现场主题报告与小组讨论,2016岭南经济论坛还收到与会专家学者提交的论文80多篇,共分为六大部分。

第一部分是“供给侧结构改革的理论研究”。这部分论文从不同的角度着重探讨如何完善我国供给侧结构改革的理论体系,既有严密的学理性探讨,也有贴近现实的实证分析。其中,有的论文从中国特色社会主义政治经济学创新发展的角度论述了供给侧结构性改革;有的论文从国家的宏观调控以及相关经济政策的角度分析论文供给侧结构性改革的理论基础。有的论文基于制度理论、市场转型理论、资源基础观、资源依赖理论和资源约束理论,以制度演进视角,探讨了创业者人力资本和社会网络对创业绩效的影响作用以及被社会选择机制选中的创业者及企业结构的特征;还有的文章基于投入产出模型的国际比较,对我国装备制造产业进行了关联效应分析。

第二部分是“供给侧结构性改革与全面深化改革”。这部分论文从诸多视角集中探讨了供给侧结构性改革与全面深化改革的问题。有的论文提出,在实行“三去一降一补”的政策目标的同时,也要切实保障民生,保证稳定,必须高度重视,周密安排,有效落实相关政策;有的论文在综合地方政府晋升,财税制度改革等理论分析的基础上,通过对中国1999年-2012年30个省的面板数据,实证检验土地财政以来驱动机制以及区域性异质性;有的论文以广东顺德行政审批制度改革为例,探讨了政府公共服务提质增效的机制与路径;这些文章既注重理论演绎,也强调计量分析,在很大程度上丰富了对广东省供给侧结构性改革的认识。

第三部分是“供给侧结构性改革与金融体制改革研究”。目前我国的财政金融体制改革既是社会普遍关注的热点问题,也是下一阶段迫切需要实现改革突破的领域。这部分有的论文引入货币政策预期管理与数量工具变量,构建了“新公式”理论修正模型,运用最新统计数据对我国预期通胀等变量进行了实证分析;有的文章从银行规模和金融生态环境的角度,研究了小企业融资的可获性。有的文章基于我国地级市以上城市2002年-2013年面板数据进行实证分析,指出我国各级地方政府以土地融资为主的城市化融资模式不仅加重了自身的债务负担,还会对城市工业部门的效率改进具有明显不利的影响,并提出了相关的政策建议。这部分论文总体上讲求实证研究的规范性,所提出的理论命题有较好的事实支撑,相关政策建议的问题指向也较为明确。

第四部分是“供给侧结构性改革与创新驱动”。我们知道我们国家从去年开始进入到创新驱动时代,创新是我国未来发的关键所在,对此广东的经济学者长期以来也给予了高度的关注。这部分文章有的围绕分享经济的形成和发展,通过研究其特点、模式、类型和发展趋势,分析其对现代消费模式、商业模式和我国经济社会发展的影响,对我国应该如何应对, 如何加强扶持和监管等问题,提出意见和建议;有的文章以广东省为例,从创新基金入手,研究政府专项资金的管理现状及发展趋势,并对资源配置存在的问题提出针对性建议;有的文章采用1999-2009年省级面板数据,基于门限面板回归模型,分析不同市场化水平下我国制造业集聚对创新产出的作用。这些研究融合了产业集聚、市场化与创新产出的分析,对我国今后创新发展提出了诸多有益的建议。

第五部分是“供给侧结构性改革与全面推进双向开放”。我国已成为全球第二大经济体,传统一进一出式的对外开放“单车道”已经不能满足我国与世界经济交流合作的需求,迫切需要打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局,推进“双向开放”。我国的“双向开放”,其核心是构建广泛的利益共同体,实现与世界经济的互利共赢。这部分论文有的基于国际航运中心的特定,从探讨自贸区制度创新对广东国际航运服务体系的影响;有的论文采用Ordered logistic模型,通过对公开统计资料和广东省2010-2014年大样本调查面板数据,实证评估了基础设施供给对居民幸福感的影响。

第六部分是“供给侧结构性改革与产业升级”。习近平指出,当前和今后一个时期, 制约我国经济发展的因素, 供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。当前我国供给侧存在的主要问题不是绝对的供给不足,而是较为普遍的供给过剩与结构性供给不足并存。供给侧结构性改革要重点化解产能过剩,推进产业结构调整和优化升级, 以达到提高供给体系质量和效率、增强经济的持续增长能力的目的。这部分论文有的基于深圳725家企业的调查分析,对供给侧改革背景下产业政策的相机调整进行了研究分析。有的论文以广东省21市十年的经济数据为基础,基于从整体到局部的视角,分别在广东省和珠三角范围内,运用spss和eviews软件研究了城市质量和集群水平对二、三产业以及二者之和占GDP比重的影响。

本次论坛由广东经济学会、南方经济杂志社、南方经济研究基金会联合主办,暨南大学产业经济研究院及经济学院共同承办。