历史告诉我们，每一次的经济危机对应着一次重大的科技创新，而每一次科技革命的爆发与扩散，都会引发整个经济社会结构的大变局。面对当前全球性危机的冲击，世界各主要经济体已经把经济复兴的希望寄托在科技创新上。一场影响重大的新技术革命，已经开始。中国作为有希望最早走出经济衰退的发展中大国，应该充分认识到这种紧迫的形势，提早部署，重点安排，把利用高新技术成果同调整结构有机结合起来。做好这个结合工作，不仅对于加快结构调整进程增强调整实效具有重要作用，而且对于提高我国产业结构的技术等级和整个经济结构的素质，增强国际竞争力也具有重大影响。中国应从以往技术革命的“跟随国”转变为“主导国”，应当抢占未来发展战略的制高点，前瞻性地进行新兴战略产业发展规划和布局，从而成为新技术革命的领导者、创新者和推动者。

为此，我国在“十二五”规划中布局了发展七大战略性新兴产业，新一代信息技术产业发展排在节能环保之后，名列第2。

一、 新一代信息技术将成为新技术革命的支柱

新一代信息技术之所以被称为新技术革命支柱，不仅因为它对GDP增量贡献最大，为其他各产业的发展提供技术支撑，更重要的是它将对整个社会政治、经济、文化生活（从电子政务、电子商务、网上银行、现代服务业到新媒体和文化产业）产生重大影响。

信息社会是脱离工业化社会以后信息将起主要作用的社会，即后工业社会。信息经济在国民经济中占据主导地位，并构成社会信息化的物质基础。信息社会的概念进一步演进为“知识社会”，“知识社会”的概念则包涵着更加广泛的社会、伦理和政治方面的内容，而信息社会仅仅是实现知识社会的手段。信息技术革命带来社会形态的变革从而推动面向知识社会的下一代创新（创新2.0），其特点是大众创新、共同创新、开放创新。知识社会也使得创新的来源从少数科技精英拓展到广泛的大众，推动了创新的民主化进程。

在新技术革命推动下的信息社会演进发展过程中，出现了激烈变动的时代特征。互联网商业化后整个社会政治、经济和文化生活出现了巨大的变革，新的基于互联网的现代服务业态正在兴起，人们称之为E（electronic）时代。随着传统传播方式的解构和重建，又出现了C时代的概念（Connected Era连接的时代）。有另外两个内涵：Crowd Era（大众的时代）和Communication Era（沟通的时代）。全民24小时在线主动沟通将对传媒、企业和社会产生重大影响。在E时代和C时代，各种模式的商业形态虽然越来越让人眼花缭乱，其核心仍然是围绕计算、云、信息交互、移动这几大领域来展开。数字技术对宇宙的三个基本维度（时间、空间和物质）的渗透，逐渐衍生出了三个新维度：非时间、非空间和非物质。计算能力和互联网进入了我们的口袋、客厅、汽车，即所谓的泛在计算、泛在网络和泛在社会。改变的不仅仅是计算和链接的方式，也不仅仅是技术的趋势和产业的形态。人与人之间，人与社会之间，乃至于人类精神表达层面的艺术形式，都会发生巨大的变化。我们从今天已经发生的事情和特征可以看到未来社会的踪影，有人称之为已经发生的未来。

2010年国务院在“关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定”中提出新一代信息技术产业。“加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。”这就是为推进新技术革命铺设的一条通往未来之路。

二、 互联网正在向多个领域发展

过去十多年互联网的发展已经和正在改变人们的社会政治、经济、社交和文化生活方式。从早期的WWW 网浏览Web，到博客，社交网络等交互的Web2.0，而微博的出现更将其推向新的高潮。互联网正在进一步向多个领域发展。

网络新媒体的快速发展使媒体从单向媒体变成双向交互新媒体，广大受众有了话语权，可以在博客上发表自己的文章、照片和视频。而微博使其有了社交网络的传播速度。今天的博客和微博已经成为舆论监督的重要手段，政府与民众沟通的桥梁。互联网视频的快速发展演进成为互联网电视，互联网电视接入客厅和口袋。报纸、电台和电视台等传统媒体正在和网络新媒体融合，一场传媒变局正在展开。媒体网IoN （Internet of Nedia）成为互联网演进的一个重要方向。

基于互联网的现代服务业态正在快速兴起。2010年中国电子商务全年交易规模达4.8万亿元。其中中小企业B2B电子商务交易规模达2.53万亿。2010年中国网络购物市场交易规模达4980亿元，占到社会消费品零售总额的3.2%；团购用户数量已达到1875万人，正更多地向二三线城市扩展。网上支付用户规模达到1.37亿人，使用率为30%。第三方网上支付交易规模达到10105亿元。网上旅行预订用户3613万人。互联网正在向服务网IoS（Internet of Services）演进。

互联网演进的另外一个重要方向是企业网IoE （Internet of Enterprise），互联网正在成为企业联系客户、客服、营销的重要手段。采用云计算，企业网中自动化和信息化系统并不是简单运行在某一台固定的计算机上，而是运行于整个网络之上。通过云计算，用户可以在不同的层面得到不同硬件平台和网络的计算能力，包括软件（SaaS），平台（PaaS）和计算力（IaaS）。使得对海量自动化和信息化信息的分析和处理变成现实，满足大规模应用系统的需要。

物联网IoT（Internet of Things）使互联网进入一个全新的领域，连接的对象从人扩大到物，将虚拟网络世界和现实物理世界连接起来。物联网将对今后社会发展产生重大影响，是科技革命的重要一步。它体现了信息技术对其他战略新兴产业的支撑作用。不论哪一个战略新兴产业都离不开物联网。国民经济信息化被演绎成为“感知中国”（“智慧地球”），从智慧电网、智慧交通、水资源管理、医疗保健、物流到智慧城市物联网应用深入了国民经济的各个领域。物联网将在提高能源效率和减少温室气体排放量，发展绿色经济中发挥重要作用。到2020年有可能推动全球能源节省1万亿美元。预计，2011年我国物联网产业市场规模将达到2500亿元。到2015年，中国物联网产业将达到5000亿元的规模。2012年全球物联网市场规模或超过1700亿美元，2015年将接近3500亿美元。

移动互联网的兴起进一步提升了互联网的冲击力。移动互联网把互联网放到人们的口袋中，实现24小时随身在线的生活。信息社会的理想———随时查找资讯、处理工作、保持沟通、进行娱乐，正在从梦想变成现实。

目前我国3G网络已经有60万个基站，支持3.5代HSPA业务，覆盖面还在继续扩大。用户已经超过1亿。智能手机具有计算机上网的基本功能，又有一键接入应用的便捷模式，降低了使用门槛。而千元智能手机和平板电脑的出现也能够为一般消费者接受。这些正在推动移动互联网用户规模和应用规模快速发展。千元手机和平板电脑，以其低廉的价格和便于使用将成为消除农村数字鸿沟，推进农村信息化的利器。

移动互联网将各种互联网应用推进到新的高度，有着更广阔的发展前景。以微博为例，不仅4亿移动互联网用户可以上微博，10亿手机用户可以通过短信发微博。手机拥有照相和录像功能，用户可以将其所见所闻以照片录像文字方式随时随地发送到微博上实现快速传播。

智能手机拥有强大的媒体播放能力，而其滑指触摸屏的交互模式深受用户欢迎，是互联网电视的重要终端，将来甚至有可能成为家庭媒体中心。智能手机中内置了重力传感器、距离传感器、罗盘仪、陀螺仪、磁力传感器等多个传感器，照相机和GPS已经成为智能手机的标配。而今后NFC也将成为手机的标配。人们正在尝试在手机中内置血压血糖等传感器。蜂窝宽带移动通信的N2N 模式正在用于无线连接各种传感器到互联网上物联网业务平台。按照Web模式发展物联网是正在发展的另外一种模式，在其中用户完成创新发展、生产、分发和消费的全过程。这就是正在发展的物的网站WoT（Web of Things）。在Web上集成实际世界数据，在Web上开放应用更便宜更快捷。例如手机有可能成为智慧家庭的控制中心。

内置近场通信模块NFC的智能手机具有近场支付能力，将开拓一个广阔的市场。NFC不仅是RFID卡也具有读卡器和点对点通信功能。除了近程移动支付外，在物联网方面还有更广泛的应用。特别是在电子商务、社交网络和位置相关业务等方面。这些应用需求配合移动支付将促进NFC的更快普及，而NFC的普及也促进移动支付的发展。

三、 “云计算”浪潮正在推动全球IT产业的发展

当前，全球IT 产业正在经历着一场声势浩大的“云计算”浪潮。其目的在于实现绿色IT业，以最低的能耗，高效向用户提供IT 基础设施/服务。狭义的“云计算”指IT 基础设施（硬件、平台、软件）的交付和使用模式，网站可以不必再在数据中心托管自己的效率低下能耗巨大的服务器，而代之以IaaS或PaaS模式通过互联网获取计算力或业务平台，要多少取多少。用户可以直接通过SaaS模式对互联网络获取软件和应用服务。广义的“云计算”指服务的交付和使用模式。目前移动互联网上大量的“原生”应用模式，应用程序运行在手机终端上有一定局限性。而正在兴起的Web应用中应用程序运行在Web网站上，用户通过互联网从云端获取应用服务。今天各种云应用从云杀毒，云存储到云电视、云手机等，快速发展。云计算和移动化是互联网的两大发展趋势。云计算为移动互联网的发展注入了动力，前述各种移动互联网应用都需要云计算的支持。在云和交互领域，尽管技术本身并没有太多革命性改变，但是把现有的各种技术重新排列组合却发展了新的应用，为用户提供更接近我们思维方式、决策过程的新体验。

预计到2015年，我国云计算产业链规模将达7500亿至1万亿元，在战略性新兴产业中所占的份额有望达到15%以上。新一代信息技术产业在“十二五”期间将实施骨干软件和信息服务计划，培育20家左右收入超过100亿元的骨干信息服务企业。

新一代信息技术正在推动我国向信息社会演进，成为新技术革命的支柱。