焦点：我们一直为对抗应试教育而做出各种努力，采取各种措施，最终还是在强大的应试教育的实践中败下阵来。这种局面显然并非仅仅通过具体的对应措施就能扭转的。其中的原因值得我们深思。

科学教育，包括正规教育与非正规教育。所谓正规教育，是指在学校进行的系统、规范、制度化的教育。其中，科学教育是重要的内容，像学生在小学和中学对数学、物理、化学、生物等学科的学习均属此类。而非正规教育，则指在学校之外的社会性的各种教育传播，包括学生在校外的学习，也包括学生毕业后终身在社会上接受的各种教育，就其中的科学部分，也大致相当于我们通常所说的科普。

现实情况是，当前的正规教育(当然也包括其中的科学教育)存在很多问题，社会上不乏批评的声音，而与此同时，科普工作开展的现状也同样不能令人满意。从各种类型的科普效果和受公众欢迎的程度来看，都存在严重的问题。但导致这两类科学教育开展之不理想的深层次原因，还是有一些区别的。

先说正规教育。如果我们回顾近十多年来的教育改革，会发现一个有意思的现实，即从正规教育中的顶层设计，课程标准的观念来看，无论是第一轮新课标制订中提出的“三维目标”(知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观)，还是目前课标修订中被强调的“核心素养”(虽然后者的准确界定还有待讨论)，以及在这些目标之下要求的对科学的理解，在相当的程度上引进、吸收了许多国际上较新的看待科学的理念。例如，关于“科学的本质”。曾有国外学者在八种国际基础科学教育的标准文献中总结出对“科学的本质”的一些一致性看法，其中包括：科学知识是多元的，具有暂时特征；科学知识在很大程度上依赖于观察、实验证据、理性的论据和怀疑，但又不完全依赖于这些东西；通向科学没有唯一的道路，因而没有一种普适的一步一步科学方法；科学是一种解释自然现象的尝试；来自一切文化背景的人都对科学做出贡献；观察渗透理论；科学史既揭示了科学的进化的特征，也揭示了科学的革命的特征；科学是社会和文化传统的一部分……如此等等。我们会看到，国际上基础教育界已达成共识的这些观点，与我们现实社会上流行的科学观，有着较大的差别。但在我们的课程标准中，虽然没能做到全盘接受所有这些关于如何理解科学的“新”(实际上也不能算是很新)理念，但毕竟也还是在不同程度上吸收了其中的一些。这种态度，比起我们科普界的主流观念，实际上是要前卫不少的。

又比如，目前最被关注的“核心素养”问题，我们大致可以说，“核心素养”是指学生在接受相应学段的教育过程中，逐步形成的适应个人终身发展和社会发展需要的基本知识、必备品格、关键能力和立场态度等方面的综合表现。核心素养不等同于对具体知识的掌握，但又是在对知识和方法的学习中形成和内化的，并可以在处理各种理论和实践问题的过程中体现出来。具体化到基础教育的各门科学学科中，当然“核心素养”又会带有一些各自重点的特殊内容要求。

但问题在于，这些好的理念，从课程标准转化成各种教材，再到具体的教学实践的时候，实际上是被一层层地严重打折，到学生为准备高考而进行应试学习时，几乎已经很难看到其影子了。

这也就是说，我们一直为对抗应试教育而做出的各种努力，采取的各种措施，最终还是在强大的应试教育的实践中败下阵来。其中的原因值得我们思考。甚至可以说，连应试教育本身，也都还是某种表面化的东西，是更为复杂的各种现实社会因素，如我们的社会结构、社会分层、教育在现实社会中的人的发展中所扮演的角色、教育的公平性、文化传统、现实社会中人们普遍的心态和价值等等因素共同地决定了正规教育(当然包括科学教育)问题严重的现实。这种局面并非是仅仅通过具体的对应措施就能扭转的。

再说科普。如果不更详细地追溯中国科普发展的历史，而只是简要地观察其发展过程中一贯继承的意识形态背景，可以看出其长期以来基于科学主义的典型缺失模型的内容选择和传播方式。这是观念层面。

除了观念层面之外，体制运作方面的因素更不可忽视。在国内当下的实际科普工作中，其主力军是政府。随着政府对科普工作越来越重视，包括设立科普法、制定并实施《全民科学素质行动计划纲要》等举措，以及开展了形形色色的科普活动，并投入了大量的资金。显然，这些源于政府的努力为我国科普工作带来了巨大的动力和众多的成果。但我们也不能不承认，由这样的“主力军”主导的科普运作系统，其工作的主要动力，及评价机制，就像许多政府主导的其他领域一样，是在意识形态的影响下产生的“政绩”！

也正是由于这种驱动和评价机制，使政府对于科学教育和科学传播规律的重视反而严重不足，过于关注那些能够以直观、明显的方式反应出政绩的实际活动，忽视了对于科普发展极为重要的相关基础研究，从而在一定程度上导致了许多科普活动形式化严重，效果不佳。相关的事例有很多，这里不再一一列举。

当然，近年来，也确实有更基于市场规律的一些新兴的科普运行机制出现，但我们也应注意到，新的“市场化”的科普，虽然在某些形式上(如科普的趣味化、时尚化等方面)有新意，并却不一定就天然地具有科学理念上的优势，例如在涉及科学与人文的立场方面。

总而言之，从现实来看，由于制度问题、理念、机制和评价标准等方面的惯性，由于科学教育人才培养方面的问题，由于对科学教育的终极的理解方面的欠缺，短期内要在正规教育和非正规教育中的科学教育领域很快地有根本性的改变，还是非常困难的，但对于理想的科学教育，改变又是必须的！