中国共产党在革命和建设实践中始终坚持共建共享，以实现共同富裕、最终实现共产主义为目标。在革命时期，党通过土地改革、减租减息等政策让群众共享更多劳动成果。新中国成立后到改革开放前，在国家底子薄、生产力不发达、人口膨胀的情况下，党和政府以计划的形式保障了群众较低水平的生活；改革开放后，党和国家提出了稳步实现温饱、小康和富裕的“三步走”战略，当前群众的生活水平向全面小康迈进，部分地区和人群的生活进入中等发达国家水平，就业更加充分，基本公共服务均等化取得新进展，社会保障覆盖面不断扩大，教育医疗卫生服务水平不断提高，贫困人口持续减少，社会和谐稳定。

人民群众在共享改革开放成果、生活质量逐步提高的同时也存在一些问题：我国居民收入分配差距较大，城乡发展差距和地区发展差距较大，公共产品和公共服务的供给不平衡，部分群众生活比较困难，仍有数千万人口没有脱贫。作为收入差距评价尺度的基尼系数自2003年以来一直处于0.44以上，大家公认我国收入差距较大。一些国家的经验表明，经济增长的成果并不必然普遍惠及全体群众。有些国家曾进行过群众分享发展成果的努力，如“基金社会主义”等，近年来更是提出了“分享型增长”“包容性增长”等理念，取得了丰富的经验。同时一些国家没有处理好收入差距问题，贫富差距过大，内斗不已，社会处于动荡之中。国际上的这些经验教训为我国推动社会公平正义、促进共享发展提供了借鉴。基于此，习近平总书记指出，“我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，绝不能出现‘富者累巨万，而贫者食糟糠’的现象。”^[1]

历史传统是习近平总书记共享思想的重要来源。中国历来有小康、大同社会的理想，有对公平正义的追求、对共享的社会实践。习近平指出：“共同富裕，是马克思主义的一个基本目标，也是自古以来我国人民的一个基本理想。”^[2]他引用“不患寡而患不均，不患贫而患不安”“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”和《礼记·礼运》中“小康”社会和“大同”来说明这一点；历史上农民起义中曾提出了一些口号，如“均贫富、等贵贱”“均田、免粮”等，也在一定程度上反映了先民对公平正义的追求，对共享成果的期望；伟大的民主革命先行者孙中山接受联俄、联共、扶助农工三大政策后形成的新三民主义在一定程度上也体现了群众共享的要求。这些历史传统成为今天构建共建共享社会的思想文化来源。

习近平总书记的共享思想是对马克思、恩格斯相关思想的继承和创新。在马克思、恩格斯看来，人类在生产力高度发达的基础上实现共产主义社会，将彻底消灭剥削和压迫、消灭三大差别，劳动产品和服务实现各尽所能、按需分配，这是人类全面共享的新阶段。在生产力高度发达的共产主义社会里，“随着生产资料转归公有，个体家庭就不再是社会的经济单位了。私人的家务变为社会的事业。孩子的抚养和教育成为公共的事情；社会同等地关怀一切儿童，无论是婚生的还是非婚生的。”^[3]74劳动与休闲不分，“在共产主义社会里，任何人都没有特定的活动范围，每个人都可以在任何部门内发展，社会调节着整个生产，因而使我有可能随自己的心愿，今天干这事, 明天干那事，上午打猎，下午捕鱼，傍晚从事畜牧，晚饭后从事批判，但并不因此就使我成为一个猎人、渔夫、牧人或批判者。”^[4]85在共产主义社会里人们共同劳动，共享劳动成果，实现了人的自由全面发展，这一美好的理想为我们提供了前进的指南，是稳步推进共建共享实践的强大动力。

共享发展是中国特色社会主义的本质要求。习近平总书记的共享思想是中国化马克思主义理论和实践的深化发展，是对我国革命和建设时期经验教训的总结。让人民群众共享发展成果是马克思主义政党的目标，是社会主义制度优越性的集中体现。革命时期中国共产党根据不同情况采取不同的政策，如土地改革、减租减息等，让更多的群众分享更多的劳动成果。新中国成立初期毛泽东同志就指出：“现在我们实行这么一种制度，这么一种计划，是可以一年一年走向更富更强的，一年一年可以看到更富更强些。而这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份。”^[5]495改革开放初期，邓小平同志提出：“我认为允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来。”^[6]152这个政策支持和鼓励以先富裕起来的群众带动广大群众走共同富裕之路，部分群众先富是手段，共同富裕是目的，这个政策的实施产生了极大的影响。此后，党的多次会议重点关注和不断推进共同富裕问题。党的十三大报告强调在促进效率提高的前提下体现社会公平；十四大报告指出要兼顾效率与公平，首次提出要防止两极分化；面对大规模的国企工人下岗分流，十四届三中全会提出了建立多层次的社会保障制度，建立三条保障线 (即下岗职工基本生活保障、失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度)。1995年江泽民同志在党的十四届五中全会中郑重提出：“要把调节个人收入分配、防止两极分化，作为全局性的大事来抓。”^[7]470十五大报告继续强调坚持效率优先、兼顾公平；十六大报告提出初次分配注重效率，再分配注重公平，要求以共同富裕为目标，扩中提低 (即扩大中等收入者群体，提高低收入者的收入水平)；十七大报告要求初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。与此同时，推进公共产品与服务的均等化，促进先富带动共同富裕的实现；十八大报告强调必须坚持维护社会公平正义, 促进共同富裕。总的来看，党和政府注重逐步推进共同富裕。从缩小地区差距来看，强调以沿海带动中西部，实现梯次发展，以扩大开放、协调开发促进区域发展的平衡，促进共同富裕。中央相继实施了西部大开发、振兴东北等战略规划，在“国家综合配套改革试验区”等重大选址方面向中西部地区倾斜，引导区域协调发展；从缩小城乡差距来看，中央推动建设新农村，推动公共产品和服务的均等化，逐步缩小城乡差距，使农村居民更多地分享经济发展的成果；从缩小不同群众收入差距来看，中央和地方出台一系列事关共享发展成果的公共政策，发挥政府在再分配中的调节职能，大幅度提高环保、医疗、教育、住房、社会保障等民生投入，注重公平正义的问题，使社会各阶层共享发展成果。尤其是中共中央和国务院发布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，推动了收入分配制度改革和扶贫工作的深入开展。当然，“在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。全面建成小康社会突出的短板主要在民生领域，发展不全面的问题很大程度上也表现在不同社会群体民生保障方面，特别是农村贫困人口脱贫问题。”^[1]

习近平总书记共享思想的内涵包括相互贯通的四个方面，即共享是全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。习近平总书记的共享思想旗帜鲜明地回答了人民群众创造的成果由谁享有的问题，体现了发展合规律性与共享发展合目的性的统一，指出了发展的价值取向，是对科学发展观的坚持和发展，是新形势下促进社会公平和正义、逐步实现共同富裕的指南。

“共享是全民共享。这是就共享的覆盖面而言的。共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享。”^[2]共享理念体现了人民群众是历史创造者的唯物主义历史观。人民群众是历史的创造者，是建设者和分享者的统一，是共建者，是发展的主体，也应该是发展成果的享有者。共享理念体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨，突出了人民群众的主人翁地位，体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求，有效维护了社会主义公平正义，维护了人民群众的权益，“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。”^[2]

“共享是共建共享。这是就共享的实现途径而言的。共建才能共享，共建的过程也是共享的过程。要充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大激发民力，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。”^[2]共享理念是对劳动异化的否定，是实现共同富裕的路径。在资本主义社会劳动者和劳动成果呈现异化，部分人的获得建立在另一部分人被剥夺的基础上，正如古诗所描绘，“陶尽门前土，屋上无片瓦。十指不沾泥，鳞鳞居大厦。”马克思在《资本论》中指出“在一极是财富的积累，同时在另一极，……是贫困、劳动折磨、受奴役、无知、粗野和道德堕落的积累。”^[8]259显然，这样的剥削会导致社会撕裂与动荡。而中国共产党人抛头颅洒热血搞革命搞建设，目的是为了建设一个公平正义的社会主义国家。人类社会不同于动物世界的弱肉强食，社会主义社会尤其反对弱肉强食的丛林法则。我国旗帜鲜明地提出以人为本的发展观，以人民为中心的发展思想，共享理念是对劳动者和劳动成果异化现象的否定，它要求人人享有、各得其所，是公平正义价值理念的体现。共享理念兼顾了效率与公平，在分配方面不仅强调效率，也关注公平，并采取多种措施照顾社会弱势群体。

共享是全面共享。“共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。”^[2]全面共享理念体现了以人为本的原则，共享的全面性促进了人的自由全面发展。人的自由全面发展是我们的奋斗目标，人的自由全面发展建立在社会必要劳动压缩到较低限度、社会产品和服务较为丰富的基础上。马克思说:“由于给所有人腾出了时间和创造了手段，个人会在艺术、科学等等方面得到发展。”^[9]218-219在社会主义条件下，在我国生产力达到一定高度的条件下，人民群众对生活的要求是全面的，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”^[10]这要求我们在注重发展的全面协调的同时，也要注重共享的全面性，在经济、政治、文化、社会、生态等领域全面满足群众的需要，并随着生产力的发展，不断提升共享内容的类别和质量。

共享是渐进共享。渐进共享体现了目标和过程的辩证统一，从目标来看，渐进共享的最终目标是实现共同富裕，从过程来看，共同富裕是一个逐渐实现的过程。共同富裕是建立在生产力不断发展的基础上，随着生产力的不断发展，经济和社会的全面发展进步，为群众提供的产品和服务等也日益丰富，在这个基础上共享的内容在不断丰富、共享的水平也在逐渐提高；从我国现实来看，当前我国虽然经济总量已居世界第二，但总体上还处于社会主义初级阶段，我国的人均GDP、科教水平、生态等等与发达国家尚有较大差距。从这点来看，共享是一个从低级水平到高级水平的发展过程，是一个从共享内容不均衡到共享内容相对均衡的渐进发展过程。在这个过程中，我们要有所作为，循序渐进，“要根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。”^[2]

共享是马克思主义实现社会公平和正义的必然要求，是中国特色社会主义本质体现，但共享发展成果并不是无原则地均贫富。共享发展成果建立在共建的基础上，一方面，我们要坚持按劳分配为主、多种分配方式并存的分配方式，多劳多得，优劳优酬；另一方面，党和政府也要促进发展成果分配得更加公平和正义。党和政府通过税收、财政等政策，通过区域协调发展、城乡协调发展等措施缩小发展差距，通过社会保障、扶贫等措施，通过均等化公共产品和服务等，使发展成果惠及更多群众，让群众有更多获得感。从这个角度来看，共享发展成果不是均贫富，而是坚持效率和公平的统一。现阶段不同人群共享发展成果的多寡仍然会有一定的差异，这也是激励广大群众投身共建共享的必然途径。

落实共享发展理念，主要在于做好蛋糕和分好蛋糕。共建才能共享，“一是充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，举全民之力推进中国特色社会主义事业，不断把‘蛋糕’做大。二是把不断做大的‘蛋糕’分好，让社会主义制度的优越性得到更充分体现，让人民群众有更多获得感。”^[2]要做到这两点，需要从理论到实践深入研究，要从顶层设计和具体政策设计等方面系统构建制度和政策，并在实施过程中不断完善。

首先，落实共享发展理念要坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。五大发展理念是相互贯通、相互促进的有机整体。其一，共享理念的实现离不开创新。创新是发展第一动力，是推动群众共同建设的强大动力，是贯穿党和国家一切工作的核心要素。创新为共享奠定了丰富的物质基础；创新为共享实现提供了技术支持和服务，尤其是网络信息技术推动了共建共享。基于网络信息技术的共享经济发展迅猛，网络租车等共享经济形式方兴未艾；信息化为群众共享政府服务提供了便利，推动了文化传播的信息化、教育信息化等等，让广大群众在共享发展成果方面有更多获得感。其二，协调为全面共享奠定了基础。协调指的是全面的协调，要解决发展的不平衡和不可持续问题。它包括区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展的协调。全面的协调有助于群众更好地共享，推动共享内容的全面和协调，推动各区域群众共享成果的均衡；其三，开放有助于中外群众更好地共享发展成果。开放是中国历史经验的总结，改革开放以来中国秉承互利合作共赢的开放战略，我国经济融入世界经济体系，与世界的命运密切相关，促进世界共同繁荣发展，打造利益共同体和命运共同体；其四，共享习近平总书记在推进“一带一路”建设的过程中提出共商、共建、共享，要求兼顾双方利益和关切，体现双方智慧和创意，发挥双方优势和潜能，让建设成果更多更公平惠及人民；其五，绿色是共享美好生活的生态要求。绿色发展是可持续的发展，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。绿色发展要求对人民群众负责、对子孙后代负责，促进人与自然和谐，共建共享良好的生态环境。这要求我们在生态建设上加大环境治理力度，实施大气、水、土壤治污防污行动，保护、修复和绿化国土等，促进人与自然和谐发展，建设美丽中国，为美好的日常生活营造良好的生活环境。

其次，要将共享理念融入四个全面建设中，融入顶层的制度设计和具体的政策实践中。一是要将共享理念融入全面深化改革之中，做好制度安排。习近平指出：“要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整收入分配格局，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，维护社会公平正义，解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。”^[2]在坚持根本制度基础上进一步完善基本制度，完善各种具体制度。在党和政府的领导下完善具体制度，有序扩大社会主义民主，扩大基层民主，让广大群众更多共享社会主义民主权利，共享民主表达、参与决策、民主监督等机会。更多选拔基层群众为人大和政协代表，让代表人选更具有代表性，更好地代表群众利益；二是要将共享理念融入全面依法治国之中，让群众共建共享法治社会，共享法治红利。我们要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，在全面依法治国中落实共享理念。始终坚持法治建设依靠人民这个出发点和落脚点，立法为了人民，依靠人民，司法为民，在司法各个环节各个方面践行为人民的思想。完善社会主义司法体制，提升社会主义法治水平，促进司法公正，强化社会治安管理，保障人民权利、权益，保证人民参与管理；增强群众法治观念，积极化解人民内部矛盾。以高超的水平和良好的服务为广大群众提供法治保障，让人民群众共建共享法治红利。三是要将共享理念融入全面建设小康社会过程中。我们要在坚持社会主义基本经济制度的同时加强制度建设，深化收入分配制度改革，全面落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《关于深化收入分配制度改革的若干意见》和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》等政策精神，逐步推进共同富裕，推动利益分配的公平公正，推动公共服务均等化，加强社会保障建设，使群众普遍享受到发展成果。彻底解决贫困问题，加大对困难群众的帮扶力度，重点提高贫困人群的日常生活质量，使广大人民群众共享改革发展成果，这是走向共同富裕的一大步；在精神文明建设方面，需要加强文化产业和文化事业体制改革，以满足群众日常文化休闲娱乐的需要，为社会主义建设提供精神动力和智力支持，让群众共享文明成果。四是要将共享理念融入全面从严治党过程中。办好中国的事情关键在党，落实共享理念关键在党，尤其是党员中的关键少数——领导干部。我们要坚持立党为公、执政为民，在全面从严治党中促进共享理念化为政策实践。这需要我们不断推动思想、组织、作风和制度等方面的建设，提高党员干部素质，向群众学习，尊重群众，心系群众，强化党员干部的责任意识、担当意识，有所作为，敢于担当，将共享理念融入到各地政策实践中，落实到具体的工作中。