| 基于FME的不动产单元测绘数据技术审查 |
确保不动产单元测绘数据的规范性和完整性,才能实现不动产登记工作的“四个统一”,提高不动产登记信息的标准化水平。自不动产登记开展以来,各地均已开展不动产登记数据整合工作,取得一定阶段性成果,并按国家要求完成不动产登记存量数据汇交。但由于历史原因,原各不动产相关测绘部门,均制定了各自的数据库标准,且不动产单元测绘数据零散分布在不同测绘主管部门,缺乏统一管理[1, 2],导致各测绘队伍在进行不动产单元测绘数据入库时存在不规范行为,直接影响日常不动产登记工作。因此,为了保证测绘单位提交不动产单元测绘数据的标准化和可靠性[3],有必要对其提交的数据开展技术审查,规范空间数据管理,确保达到国家及省厅标准规范要求,满足日常不动产登记业务需求[4, 5]。
本文对不动产单元测绘技术审查流程进行了阐述,并利用FME(feature manipulate engine)工具对不动产单元测绘数据图形数据、属性数据、逻辑关联一致性等进行质量检查,规范入库数据的标准化,为不动产相关业务提供数据支撑。
1 不动产单元测绘数据技术审查不动产单元测绘数据技术审查主要包括技术规范要求整理、检查方案制定及工具开发、测绘数据检查、问题分析及信息反馈、编制审查报告5个步骤,流程图如图 1所示。
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| 图 1 技术审查流程 Fig.1 Technical Review Process |
1) 技术规范要求整理。收集国家及省厅最新的不动产登记数据库标准、不动产登记信息管理基础平台接入技术规范等,提取国家不动产登记数据的汇交要求,从而明确不动产单元测绘数据技术审查需要检查的内容。
2) 检查方案制定及工具开发。根据技术规范要求,制定满足不动产单元测绘数据技术审查的数据质检方案,并利用FME软件制定满足数据质量检查的工作,实现人机互动的检查[6]。
3) 测绘数据检查。对测绘队伍提交的不动产单元测绘数据进行质量检查,主要包括空间数据质量检查和非空间数据质量检查,如对数据空间基准、空间拓扑关系、数据规范性、数据完整性、数据间逻辑一致性等进行质量检查[7]。
4) 问题分析与信息反馈。对数据质量检查中出现的问题,及时与测绘队伍进行反馈核实,并对质量检查中出现的问题进行说明。同时技术审查小组对问题情况进行梳理分析,找到问题产生的原因,并给出初步解决建议。将问题及其相关解决建议提交至权籍审查部门和相关登记机构,根据其反馈意见,对问题解决建议进行优化,同时要求测绘队伍按照问题解决建议对数据进行整改。
5) 编制审查报告。技术审查小组对技术审查情况定期向业务单位报告,并及时向各区反馈,技术审查报告内容包括数据检查完成情况、各区数据检查基本情况、各区数据检查中新发现问题情况、各区历史问题进展情况等。
2 不动产单元测绘数据质量检查FME是加拿大Safe Software公司开发的基于“语义转换”理念的软件,通过不同转换器的组合,可以实现超过250种数据格式间的转换,并可实现数据的质量检查[8]。本文通过FME主要做不动产单元测绘数据拓扑关系、重复性和面积一致性检查等。
2.1 拓扑关系检查在不动产登记中,明确要求宗地图形间、自然幢图形间不允许存在互相压盖的情况。故本文主要针对国有建设用地间、集体所有权宗地间、国有建设用地与集体所有权宗地间、自然幢图形间等宗地是否存在压盖,并且检查图形是否为多面体[9]。可以采用FME中的AreaOnAreaOverlayer转换器,同时利用TestFilter转换器、AttributeCreator转换器[10],可以将有压盖的图形标记输出,如图 2所示。
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| 图 2 图形压盖检查 Fig.2 Graphic Gland Check |
AreaOnAreaOverlayer转换器主要执行面与面叠加操作,将所有输入面进行彼此相交检查,结果面将被创建并输出。TestFilter转换器,判断重叠度是否大约等于2,即判断图形间是否存在压盖,并将存在压盖的图形筛选输出。AttributeCreator转换器则定义新的属性字段CZWT(“存在问题”字段缩写),并描述“图形间存在压盖”。通过输入不同的宗地或自然幢图形,并对CZWT字段进行不同的描述,如输入自然幢图形,CZWT描述为“自然幢图形存在压盖”,便可实现对自然幢图形间的压盖重叠检查。如图 3所示。
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| 图 3 自然幢压盖参数 Fig.3 Natural Building Gland Parameters |
检查图形是否为多面体,主要采用FME中的Deaggregator、Counter、DuplicateFilter和AttributeCreator转换器,可以将多面体图形标记输出,如图 4所示。
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| 图 4 多面体检查 Fig.4 Polyhedron Check |
Deaggregator转换器将图形聚合要素分解成各组成部分,Counter转换器计算图形组成数量,DuplicateFilter转换器基于前面的组成部分关键属性值来检测出重复要素,AttributeCreator转换器定义CZWT字段,并描述“多面体图形”,通过上述过程,便可检测出多面体图形。如图 3参数设置便可检查出多面体宗地,同理通过设置输入要素和属性描述,也可检查出其他多面体自然幢和多面体宗地。
2.2 重复性检查不动产登记标准规范,明确要求户不动产单元号唯一、自然幢不动产单元号唯一、宗地不动产单元号唯一、宗地代码唯一、逻辑幢属性表中的逻辑号唯一、层属性表中的层号唯一,不允许存在重复。因此借助于FME可以进行重复性检查。重复性检查主要借助于FME中的DuplicateFilter和AttributeCreator转换器。如图 5所示,DuplicateFilter转换器将户不动产单元号中不唯一的元素输出,AttributeCreator转换器则定义新的属性字段CZWT,并描述“户不动产单元号不唯一”,这样便可进行户不动产单元号重复性检查并将错误数据数据。同理可进行其他属性字段的重复性检查。
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| 图 5 重复性检查 Fig.5 Repeatability Check |
2.3 规范性检查
规范性检查主要包括逻辑关联一致性检查、不动产单元号编码规范性检查、必填属性字段不为空检查等。
1) 逻辑关联一致性检查,主要检查户是否可以找到对应的自然幢、逻辑幢、层,层是否可以找到对应的逻辑幢、自然幢,逻辑幢是否可以找到对应的自然幢,自然幢是否可以找到对应的宗地,可以使用FeatureMerger和AttributeCreator转换器进行检查[11-12]。以户与自然幢关联为例,通过输入对比自然幢中自然幢号和户中自然幢号属性值,输出户未落自然幢的数据,如图 6所示。
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| 图 6 户与自然幢关联性检查 Fig.6 Household and Natural Building Correlation Check |
2) 不动产单元号编码规范性检查,主要包括自然幢编码与宗地代码一致性检查(检查自然幢不动产单元号前19位与宗地代码是否一致),户编码与自然幢号一致性检查(检查户不动产单元号前24位是否与自然幢号一致)等,可以通过使用TestFilter转换器和AttributeCreator转换器实现。以自然幢编码与宗地代码一致性检查为例,通过输入自然幢属性数据,比对自然幢属性表中不动产单元号属性字段前19位与宗地代码字段是否相等,来判断输出不一致数据,如图 7所示。
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| 图 7 自然幢不动产单元号检查 Fig.7 RealEstate Unit Number Check |
3) 必填属性字段不为空检查,主要是根据不动产登记数据库标准判断各属性表必填字段是否存在空值,主要使用FME中的TestFilter和AttributeCreator转换器实现。以宗地中的权利类型字段是否为空值为例,如图 8的流程便可输出字段值为空的数据。
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| 图 8 必填字段不为空检查 Fig.8 Required Field Unempty Check |
2.4 面积一致性检查
面积一致性检查,主要是检查权籍调查面积与图斑面积是否一致,如宗地图形属性表中的实测面积字段值与宗地图形面积是否一致,自然幢图形属性表中的幢占地面积字段值与自然幢图形面积是否一致。可以通过FME中的AreaCalculator、TestFilter和AttributeCreator转换器实现。
3 结果分析及建议本方法已用于日常不动产登记环节中,取得了较好的成果,规范了作业队伍的规范性,保证了入库数据的标准化,提高了日常不动产登记业务办理效率。针对一些疑难问题,通过与权籍审查部门和登记机构等部门沟通,形成了相关指导建议,以便于日常工作开展。
1) 不动产单元号不规范和重复问题。现实情况中真实存在原始自然幢落错宗地或户落错自然幢情况,在发现此类错误后,各测绘单位将自然幢或户迁移到正确的宗地或自然幢,从而导致自然幢不动产单元号前19位与宗地代码不一致,或者户前24位与自然幢号不一致。且由于历史数据管理不规范,存在不动产单元号重复的问题。建议各编码管理单位可以根据实际情况对自然幢不动产单元号和户不动产单元号进行修改,从而保持宗地代码和自然幢、户编码一致性。对已用于登记发证的编码数据,须建立新旧不动产单元号对应关系,并在登记业务系统和不动产空间数据管理平台中详细填写修正情况说明,并在该不动产单元下次办理业务时,提示更换不动产单元号;对未用于发证数据,直接替换原错误不动产单元号。
2) 逻辑关联不一致问题。在进行数据录入时,逻辑幢号和层号填写不规范;或修改自然幢信息时,没有同时将相关层、户和逻辑幢信息一并进行修改,导致数据修改不完全,出现逻辑关联问题;户落错自然幢或自然幢落错宗地。建议应建立正确的宗地-自然幢-房屋的逻辑关系,针对未发证数据,建议按国家不动产单元编码规则重新编号,直接替换原错误不动产单元号,取号时直接使用新编不动产单元号;已发证数据,建议重新编号,建立新旧不动产单元号对应关系,在备注字段中详细填写修正说明,待日后由业务层面解决,与业务系统关联提示,下次办理案件时变更不动产单元号。
3) 宗地图形压盖问题。存在国有建设用地间、集体所有权宗地间、宅基地间、国有建设用地与集体所有权宗地间、宅基地与国有建设用地间压盖情况。建议测绘队伍对压盖情况进行分类,如坐标误差、历史测图不准确、应变更未变更类,并核查入库宗地的准确性。现库数据是否有误,是否与档案馆信息一致。如果是真实数据,历史原因造成的,建议以遵循历史为原则,在备注中说明压盖情况,如历史原因压盖、存疑压盖、现实库数据有问题导致的压盖。针对有误数据,允许测绘队伍进行修改,并在备注中填写修改说明,同时提供修改证明材料至技术审查小组。针对现有库中宗地附图有坐标值的,保持现有库不变,填写压盖说明。
4) 必填字段为空问题。根据国家及省市标准规范,存在必填字段为空的情况。一方面由于历史原因,较早登记数据,存在某些字段没有录入,从而导致字段缺失;另一方面由于国家及省厅标准规范的修改,原非必填的字段变为必填字段,而库中数据没有填写,导致的必填字段为空的情况。建议各测绘队伍针对必填字段为空数据,通过查找档案等方式补录属性数据,针对原始档案缺失信息的数据做好记录,积极和省市反映,以寻求解决措施。
4 结束语本文通过FME应用开发,实现了不动产单元测绘数据的质量检查,同时针对存在的疑难问题进行了分析,并给出了指导建议。该方法已用于实际生产中,方便了企业和群众,有效提高了日常不动产登记业务的效率,保障了不动产交易的安全性,维护了正常的市场交易秩序。基于FME的不动产单元测绘数据技术审查,有很强的实用性,在未来将会被广泛使用。
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