林业科学  2015, Vol. 51 Issue (8): 88-94   PDF    
DOI: 10.11707/j.1001-7488.20150812
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文章信息

刘琳, 刘美爽, 徐永飞, 刘俊昌
Liu Lin, Liu Meishuang, Xu Yongfei, Liu Junchang
我国重点国有林区林地面积变化及趋势分析——基于黑龙江森工林区的实证研究
Changes and Tendency Analysis of Forest Land Area in the Key Stated-Owned Forest Region: a Case Study Based on the Data of Forest Industry Region of Heilongjiang Province
林业科学, 2015, 51(8): 88-94
Scientia Silvae Sinicae, 2015, 51(8): 88-94.
DOI: 10.11707/j.1001-7488.20150812

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收稿日期:2014-09-17
修回日期:2014-12-18

作者相关文章

刘琳
刘美爽
徐永飞
刘俊昌

我国重点国有林区林地面积变化及趋势分析——基于黑龙江森工林区的实证研究
刘琳1, 2, 刘美爽2, 徐永飞3, 刘俊昌1    
1. 北京林业大学经济管理学院 北京 100083;
2. 东北林业大学工程技术学院 哈尔滨 150040;
3. 东北林业大学经济管理学院 哈尔滨 150040
摘要【目的】 探寻黑龙江省森工林区1981—2010年林地面积增减变化的规律和特点,并对有林地面积和单位面积蓄积量的未来发展趋势进行预测,以期为相关管理政策的制定提供借鉴和依据。【方法】 采用林业用地面积、有林地面积、疏林地面积、无林地面积、未成林地面积、非林业用地面积、天然林面积、人工林面积、林地利用率、林地生产力等指标反映林地面积变化,选取1990—2010年每隔5年的清查数据为原始数据,利用灰色理论GM(1,1)模型,并借助MATLAB计算软件对2025年的单位面积蓄积量和有林地面积进行预测。【结果】 1) 1981—2010年30年间黑龙江省森工林区经营总面积和林业用地面积呈现双下降的趋势,林区被非法侵占林地数量巨大; 2) 黑龙江省森工林区有林地面积总体呈上升趋势,从1990年的686.75万hm2增加到2010年的804.45万hm2,增加率为17.14%; 3) 有林地面积在第2次森林资源复查时达到最低点之后快速上升,在第4次复查之后趋于平稳,反映出国家积极林业政策的作用正在逐渐显现; 4) 30年间疏林地、未成林地、无林地面积大幅度减少,林地利用率从第1次森林资源复查时为73%上升到第8次森林资源复查时的96%,30年间黑龙江省森工林区林地利用率共上升23个百分点; 5) 林地利用率在第2次森林资源复查时最低,之后呈现快速上升、趋于平缓的趋势;林地利用率的提高比较显著,然而,衡量林地生产力的重要指标——乔木林单位面积蓄积量却从第1次森林资源复查时的116.52 m3·hm-2下降到第5次森林资源复查时的77.5 m3·hm-2,减少率为33%,直到在第5次森林资源复查后才开始缓慢上升; 6) 林地生产力与其他各项指标相比具有滞后性,在第5次森林资源复查时达到最低点; 7) 预测2025年单位面积蓄积量将达到106.99 m3·hm-2,有林地面积将达到831.41万hm2【结论】 违法占用林地和擅自改变林地用途行为得尚未得到根本性杜绝,林业用地转为其他用途的压力不容小视,林权林地管理制度还需进一步完善;森林资源一旦遭受破坏,即使实施天然林保护工程等保护森林资源的各项政策,恢复期也是漫长的过程,由此也反映出林地资源管理重在保护、防患于未然。
关键词林地面积    发展趋势    国有重点林区    
Changes and Tendency Analysis of Forest Land Area in the Key Stated-Owned Forest Region: a Case Study Based on the Data of Forest Industry Region of Heilongjiang Province
Liu Lin1, 2, Liu Meishuang2, Xu Yongfei3, Liu Junchang1    
1. School of Economics and Management, Beijing Forestry University Beijing 100083;
2. College of Engineering and Technology, Northeast Forestry University Harbin 150040;
3. College of Economics and Management, Northeast Forestry University Harbin 150040
Abstract: [Objective] This paper used forest region in Heilongjiang Province as an example to investigate certain regularity and characteristics of the changes in forest woodland area during 1981—2010, and analyzed the developmental trend in the future to get valuable conclusions. The research conclusions can provide a certain reference for the establishment of related management policies and basis.[Method] Following indicators were used to reflect the actual changes in forest area: forestry land area, forest land area, open forest land area, non-forest land area, not into woodland area, non-forest area, natural forest area, plantation area, forest land use efficiency, productivity of woodland. Based on the inventory data from 1990 to 2010 and using the theory of grey GM (1, 1) model, the forest stock volume per unit and forest land area of 2025 were predicted with the help of MATLAB software. [Result] 1) The total area of the forest management and forest land area shows the tendency of double down in the forest industry region of Heilongjiang Province during 1981—2010, a huge number of forest land were illegally occupied in forest region. 2) Forest land area in forest industry region of Heilongjiang province e increased from 686.75×104 hm2 in1990 to 804.45×104 hm2 in 2010, the increasing rate was 17.14%. 3) Forest land area reached a minimum point in the second forest resources review and then increased rapidly, finally leveled off after the fourth review, the results indicated that the positive effects of national forestry policy were gradually revealed. 4) Open forest land, not into woodland, non-forest land area was greatly reduced during the past 30 years. Forest land use efficiency increased from 73% to 96% between the first and the eighth review of forest resources. 5) Forest land use efficiency in the second forest resources review reached the lowest, then rised rapidly, until leveled off. A significant increase in forest land use efficiency was found, however, the important indicators of forest land productivity, the forest stock volume per unit dropped from 116.52 m3·hm-2 to 77.5 m3·hm-2 between the first and the fifth review of forest resources, the decreasing rate was 33%. It began to slowly rising after the fifth forest resource review. 6) Forest productivity showed lagging compared to the other indicators, reached its lowest point at the fifth forest resource review. 7) The prediction results showed that the forest stock volume per unit and forest land area would be reached 106.99 m3·hm-2 and will reach 831.41×104 hm2 in 2025, respectively.[Conclusion] The pressure of behavior in altering the forestry lands into other uses could not be overlooked, forest right management system need further improved. Once the forest resources were damaged, though the forest resources protection policies such as natural forest protection project were implemented, the recovery also needed a long time to go. It also reflected the importance of forest land resources protection, and nip in the bud is the most important.
Key words: forest land area    trend of development    key stated-owned forest region    

东北、内蒙古重点国有林区是我国面积最大、天然林分布最集中、生物多样性最丰富的林区,在我国生态建设和森林资源培育总体布局中具有极其重要的战略地位(苏祖云等,2012)。第7次全国森林资源清查结果显示,我国重点国有林区土地总面积为4 532.25万hm2,其中林地面积3 431.48万hm2,占林区土地总面积的75.71%;森林面积2 989.00万hm2,森林覆盖率65.95%;活立木蓄积334 051.47万m3,占全国活立木蓄积的25.3%;森林蓄积306 576.63万m3,占全国森林蓄积的26.0%。新中国成立以后,国家在东北、内蒙古重点国有林区累计投资建设了87个森工企业局,并在开发过程中形成了集经营、利用、管理和保护森工企业的森林资源管理体制。但长期以来,在以森林釆伐为重点的计划经济和传统林业思想的影响下,我国重点国有林区以木材生产为中心,忽视森林经营与资源管理,使森林经营水平低下,林地生产率较低,后备可采森林资源储备严重不足(王铁汉,2013)。

目前,东北、内蒙古重点国有林区己成为我国可采成过熟森林资源危机、经济危困、社会发展滞后的地区(王迎,2013王显河等,2014尹晓宇等,2013)。黑龙江省森工林区位于黑龙江省的中南部及东部,是全国最大的重点国有林区和森林工业基地,纵贯小兴安岭、完达山、张广才岭,包括伊春、牡丹江、松花江和合江4个林业管理局管辖的40个森工企业局和森工系统的直属单位,总经营面积1 005.40万hm2,是东北地区陆地自然生态系统的主体之一,是东北大粮仓的天然生态屏障,是六大水系(黑龙江、乌苏里江、松花江、嫩江、牡丹江和绥芬河)的主要发源地和涵养地,对于维护区域生态平衡、促进农牧业稳产高产、改善人民生存环境具有重大意义。

黑龙江省森工林区为多山地形,地势起伏显著,西高东低、南高北低。林区经过50多年的开发利用,为国家建设和林区发展做出了巨大的贡献,然而林区却一度陷入了资源枯竭、经济危困。有大量学者针对这种状况从不同角度进行了研究(邢红,2006姜雪梅等,2007Gao et al., 2012王月华,2013林文树等,2014;朱颖等,2010),但关于林地面积变化及未来趋势的研究不多,徐衍武(2013)验证了灰色系统理论应用于有林地面积预测的可行性;李美玲等(2005)利用一类清查数据及统计年鉴数据预测了森林资源动态变化及发展趋势。基于此,本文以黑龙江省森工林区为例,探寻林区1981—2010年间林地面积增减变化的规律和特点,并对有林地面积和单位面积蓄积量的未来发展趋势进行预测,以期为相关管理政策的制定提供一定借鉴和依据。

1 数据来源与方法 1.1 数据来源

黑龙江省森工总局森林资源连续清查体系建立于1976年,并分别于1981,1986,1990,1995,2000,2003,2005和2010年进行了8次复查。本文利用1981—2010年8次森林资源复查数据,并以林区统计年鉴数据作为补充,分析黑龙江省森工林区林地面积的变化及未来发展趋势。

1.2 分析方法

林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地、竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地(刘俊昌,2011)。本文采用林业用地面积、有林地面积、疏林地面积、无林地面积、未成林地面积、非林业用地面积、天然林面积、人工林面积、林地利用率和林地生产力等指标来反映林地面积变化。

同时,选取1990—2010年每隔5年的清查数据为原始数据,利用灰色理论GM(1,1)模型(谢乃明等,2005曾波,2011),并借助MATLAB计算软件对2025年的单位面积蓄积量和有林地面积进行预测(朱登远等,2013)。

2 结果与分析 2.1 黑龙江省森工林区各主要地类面积变化趋势 2.1.1 林业用地面积变化趋势

各主要地类面积变化见表 1。林业用地面积第1次森林资源复查时为936.95万hm2,第8次复查时为837.09万hm2,30年间减少了99.86万hm2,减少率为11%;同期非林业用地面积从160.18万hm2增加到168.31万hm2,增加了8.13万hm2,增加率为5%。这就产生了91.73万hm2的缺口(林业用地面积与非林业用地面积总和为林区经营总面积),原因是林区经营总面积出现了大幅减少,从1981年的1 097.13万hm2减少到2010年的1 005.40万hm2,减少了91.73万hm2,形成了林区经营总面积和林业用地面积双下降的局面。林区经营总面积的大幅减少始于1979年,按照《黑龙江省革命委员会批转省农业办公室、林业总局、营林局关于划宜林荒山、荒地给公社、大队和农场造林的报告》(黑革[1979]36号)的要求,在黑龙江省林区开展了划“两荒”工作,从森工林区划出面积61.83万hm2,其中划出宜林“两荒”13.75万hm2、有林地6.91万hm2、疏林地2.07万hm2、耕地2.52万hm2、其他地类36.59万hm2。除了划归集体所有的61.83万hm2 “政策性”林地逆转之外,尚有29.90万hm2 的“非正常”林地逆转。

表 1 各主要地类面积变化 Tab.1 Change of the main land types area

在过去的30年中,林业用地面积在第4次复查和第5次复查间隔期内大幅减少,由期初的891.82万hm2下降到期末的855.09万hm2,净减少36.73万hm2,年平均减少7.35万hm2,年均净减少率0.84%。究其原因主要是, 1995,1996和1997年连续3年的速生丰产林熟化造林地和综合使用林地开发政策实施,使许多林地毁林开荒变为农业用地。间隔期内,有林地面积减少中有28.16万hm2变为农地,林地转为农地是林业用地面积减少的主要原因。

2.1.2 有林地面积变化趋势

林区有林地面积总体呈上升趋势,从第1次森林资源复查的686.75万hm2增加到第8次复查的804.45万hm2,30年间有林地面积增加了117.7万hm2,增加率为17.14%。有林地面积在第2次森林资源复查时达到最低点,为622.46万hm2,之后快速上升,在第4次复查之后趋于平稳。

2.1.3 疏林地、未成林地、无林地面积变化趋势

疏林地面积从第1次森林资源复查的91.35万hm2减少到第8次复查的4.48万hm2,减少了86.87万hm2,减少率为95%;未成林地减少了59.78万hm2,减少率为91%;无林地面积减少了67.72万hm2,减少率为75%。

2.2 黑龙江省森工林区林地生产力变化趋势

林地生产力指林业用地或有林地的总体生产能力,是一个综合评价森林资源生产力的概念,包括林 地利用率和有林地生产力2个指标(战国强等,2011)。

2.2.1 林地利用率变化趋势

林地利用率通过有林地占林业用地的比重来反映,是衡量林地管理的重要指标。从表 1可知,有林地占林业用地比重在1981年第1次森林资源复查时为73%,第2次复查时为71%。第2次复查之后呈现快速上升、趋于平缓的趋势(图 1)。2010年第8次复查已经达到了96%,30年间林地利用率共上升了23个百分点。

图 1 林地利用率变化趋势 Fig. 1 Change tendency of forest land use efficiency
2.2.2 有林地生产力变化趋势

有林地生产力一般通过乔木林单位面积蓄积量、单位面积年均生长量等指标反映(石春娜等,2009)。从表 2可知,乔木林单位面积蓄积量在第1次森林资源复查时为116.52 m3·hm-2,第5次复查时为77.50 m3·hm-2,减少了39.02 m3·hm-2,减少率为33%;之后逐渐增加,到第8次复查时比第5次增加了17.54 m3·hm-2,增加率为23%。乔木林单位面积蓄积量在1981—2000年呈现快速下降的趋势,从第5次森林资源复查后才开始缓慢上升。由此可见,林地生产力下降迅速但恢复起来是相对缓慢的,森林资源破坏容易恢复难。尽管数据资料有限,但单位面积年均生长量还是总体呈上升的趋势(表 2)。

表 2 林地生产力各项指标的变化 Tab.2 Changes of indicators for forest land productivity
2.3 天然林、人工林面积及天然林所占有林地面积比重的变化趋势

黑龙江省森工林区以天然林为主,天然林具有环境适应力强、森林结构分布较稳定的特点,因此研究天然林面积的变化具有重要意义。从表 3可知,天然林面积从第1次复查时的593.55万hm2增加到第8次复查时的757.09万hm2,增加了163.54万hm2,增加率为28%。30年间,第2次复查时最低,为498.96万hm2,比第1次复查减少了94.59万hm2,减少率为16%。而同期人工林面积总体呈减少趋势。天然林面积总体呈上升趋势,但是第7,8次复查结果显示其增速放缓。

表 3 天然林、人工林面积及天然林占有林地面积比重 Tab.3 Natural forest area,plantation area and natural forest area proportion in forest land

表 4可知,第7,8次复查间隔期内天然林面积增速放缓。由于采伐、采伐更新、毁林开荒或占用征用林地等原因,导致天然林地转为疏林地、未成林造林地、无林地、宜林地、林业辅助生产用地和非林业用地的面积有所增加。

表 4 间隔期内天然林地面积变化 Tab.4 Change of natural forest land in the interval period
2.4 黑龙江省森工林区林地资源未来发展趋势 2.4.1 单位面积蓄积量建模与预测

以1990—2010年每隔5年的清查数据为原始数据,利用灰色理论GM(1,1)模型,并借助MATLAB计算软件对2025年的单位面积蓄积量及有林地进行预测。 求得单位面积蓄积量GM(1,1)预测模型参数,进一步得到时间响应式:

${\hat X^{\left(1 \right)}}\left({k+1} \right)=1\;933.{\rm{l}}{{\rm{e}}^{0.042k}} - 1\;841.3.$

后检验指标:C=S2/S1=0.23 <0.35,精度等级为好。

小误差概率: P=1>0.95,精度等级为好。

因此,GM(1,1)模型有较好的预测精度。通过预测,到2025年单位面积蓄积量为106.99 m3·hm-2(表 5)。

表 5 单位面积蓄积量估计值及模型逐点残差结果 Tab.5 单位面积蓄积量估计值及模型逐点残差结果
2.4.2 有林地面积建模与预测

同理求得有林地GM(1,1)预测模型参数,进一步得到时间响应式:

${{\hat X}^{\left(1 \right)}}\left({k+1} \right)=78\;314.09{{\rm{e}}^{0.01k}} - 77\;528.5.$
后检验指标:

C=S2/S1=0.14 <0.35,精度等级为好。

小误差概率: P=1>0.95,精度等级为好。

因此,GM(1,1)模型有较好的预测精度。通过预测,到2025年有林地面积为831.41万hm2(表 6)。

表 6 有林地面积估计值及模型逐点残差结果 Tab.6 Forest land of point by point estimate and model residual error result table
3 结论与讨论

1)1981—2010年30年间黑龙江省森工林区经营总面积和林业用地面积呈现双下降趋势。林业用地面积应该是以法律约束的,是指林权证或相关权属证明范围内的面积,不应该有太多变动,而且稳定的林业用地面积是扩大森林资源数量、提高森林资源质量的前提。另外,除了划归集体所有的61.83万hm2 “政策性”林地逆转之外,尚有29.9万hm2 的“非正常”林地逆转。从1998年以来黑龙江省森工林区开展的林地清查结果来看,林区被非法侵占林地数量巨大。同时,由于个别单位和部门对林地管理的重要性认识不够,以招商引资、促进经济发展为由,在林地管理和查处违法占用林地案件力度不够,致使违法占用林地和擅自改变林地用途行为得不到根本性的杜绝。从以上结果不仅可以看出我国林业政策缺乏稳定性,也可以看到林业用地转为其他用途的压力不容小视,林权林地管理制度还需进一步完善。

2)黑龙江省森工林区有林地面积总体呈上升趋势,从第1次森林资源复查的686.75万hm2增加到第8次森林资源复查的804.45万hm2,30年间有林地面积增加了117.7万hm2,增加率为17.14%。有林地面积在第2次森林资源复查时达到最低点之后快速上升,在第4次复查之后趋于平稳。这一结果反映出国家积极林业政策的作用正在逐渐显现。

3)30年来疏林地、未成林地、无林地面积大幅度减少。这一成绩的取得主要归功于封山育林及改造造林、改良经营等分类经营技术在黑龙江省森工林区各林业局的应用。经过多年的造林,大部分疏林地已形成了人工、人天混交或天然的幼龄林(刘伟等,2004);未成林地大部分转入乔木林和未成林封育地;无林地面积的大幅减少则与采伐迹地的大幅减少密切相关。而采伐迹地的大幅减少一方面与国家调减黑龙江省森工林区木材产量,逐步停止主伐、采伐方式以择伐为主有关,另一方面也与采伐迹地及时更新造林有关。

4)林地利用率从第1次森林资源复查时为73%上升到第8次森林资源复查时的96%,30年间共上升了23个百分点;林地利用率在第2次森林资源复查时最低,之后呈现快速上升、趋于平缓的趋势。林地利用率的提高比较显著,然而,衡量林地生产力的重要指标——乔木林单位面积蓄积量却从第1次森林资源复查时的116.52m3·hm-2下降到第5次森林资源复查时的77.5 m3·hm-2,减少了39.02 m3·hm-2,减少率为33%,直到在第5次森林资源复查后才开始缓慢上升。

5)林业用地面积、有林地面积、天然林面积、林地利用率、单位面积年均生长量均在第2次森林资源复查时处于最低点,而同期无林地面积、非林业用地面积、人工林面积却处于历史最高点。林地生产力与林地面积变化的其他各项指标相比具有滞后性,在第5次森林资源复查时达到最低点。这也反映出森林资源一旦遭受破坏,即使实施天然林保护工程等保护森林资源的各项政策,恢复期也是漫长的过程,由此也反映出林地资源管理重在保护、防患于未然。

6)天然林面积总体呈上升趋势,第2次森林资源复查时天然林面积最低,为498.96万hm2。第7,8次森林资源复查结果显示其增速放缓,仅增加了0.64万hm2;出于人工林的经济效益或者政绩工程,一些地方政府将原有的天然林砍掉以人工林代之,而与天然林相比,人工林树种和结构都比较单一,它的生态功能和生物多样性明显低于天然林。因此,由于人工林的发展对天然林构成可能的威胁,因此在发展人工林时一定要科学规划,权衡利弊。

7)将灰色系统理论应用于预测2025年黑龙江省森工林区单位面积蓄积量和有林地面积的变化趋势,得出2025年单位面积蓄积量将达到106.99 m3·hm-2,有林地面积将达到831.41万hm2

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