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发挥全国学会优势 做好科技工作者调查

目前中国科技人力资源总量接近6800 万。为促进科学技术人才的成长和提高,反映科技工作者的建议、意见和诉求,中国科协于2002 年建立了科技工作者状况调查制度,目的在于调查科技人员在就业途径、生活水平、科研条件、事业发展等方面的情况和需求,准确把握科技界的结构规模、流动趋势、学术环境,为党和政府制定相关政策提供决策参考。为更好推动这项工作,中国科协于2005 年设立全国科技工作者状况调查站点系统。经过10 年努力,国家级调查站点现已增长到504 个。同时,站点的类型也得到一定补充,包括了全国学会、地方科协、高等院校、普通中学、大中型企业、科研机构和高新园区。这些站点帮助基层工作者向决策部门反映相关意见和建议,为党和政府与科技工作者之间建立畅通稳定的双向沟通渠道提供了强力的支撑。

全国学会站点在科技工作者状况调查任务中发挥着不可替代的作用

全国科技工作者状况调查站点中,全国学会站点的地位尤为独特。从设立全国调查站点的历史上看,全国学会站点在设立之初就参与其中,存在时间最长。在站点的数量上,一般设在10 个左右,仅占全部国家级站点的1.98%,数量上没有明显优势。但是,全国学会站点以学科为分类方式纵向贯穿某一学科领域,覆盖了不同职业背景的科技工作者,与其他几个以行业为分类原则的站点形成纵横交叉的站点布局,为其他类型站点提供了支撑,发挥着不可替代的作用。

会员人数众多,调查对象的覆盖面广泛。据不完全统计,504 家全国站点能够联系到的科技工作者总量为510 万;据2013 年的全国学会年检统计数据显示,目前承担科技工作者状况调查的全国学会站点拥有会员总量为20 万左右,占全部站点联系科技工作者总量的3.9%。从会员的组成结构看,学会个人会员分为资深会员、高级会员、普通会员和学生会员,学会站点根据会员结构的特点,在组织调查任务时能够准确的选取抽样对象,保证了调查结果的真实性和客观性。

在学科背景下产生的意见和建议更具专业性和代表性。全国学会作为科技共同体,既汇集了本学科领域内的权威专家,还包括同一学科领域不同行业的从业者。2012 年至今,全国学会报送信息130 篇,信息涉及的主体一般是本学科领域的某个特定的职业人群,反映了以学科为代表的科研人员的诉求,分析了科研人员的职业背景和诉求之间的关系。同时,在主体的范围上打破行业局限性,反映本学科领域内科技工作者遇到的共性问题,专业性得到了体现。问题的提出是在本学科领域的背景下进行的,在题材的选择和材料的组织方面有较强的针对性,带有学科的特点。

关于充分发挥学会资源优势、做好科技工作者状况调查的建议

全国学会作为会员制的科技社团,其内在价值功能主要定位之一在于服务会员需求、表达会员诉求。学会以其独特的地位参与科技工作者状况调查,有利于学会摸清会员的基本情况,推动做好会员的服务工作,提升学会的影响力和凝聚力。因此,建好站点工作关乎学会形象,具有重要意义。深入基层,及时发现基层科技工作者的思想动态。全国学会拥有宝贵的会员资源,会员人数众多。学会与一线科技工作者的距离最近,联系与沟通最直接。与此同时,学会凭借着学科优势,掌握本学科领域的科技活动和科研工作的客观规律。学会站点要了解基层科技工作者的感受,既知道科技工作者盼什么,也明白科技工作者怨什么,掌握科技工作者的思想动态,拿到第一手资料,既不掩盖矛盾,也不回避问题,充当科技工作者的服务站。

保持学会站点的双向沟通的渠道,发挥会员优势,为科技工作者状况调查提供有力支撑。学会站点肩负着反映一线科技工作者情况的重要的职能,在科技工作者群体中有良好的口碑,受到广大科技工作者的认同。在信息交互方面,要保障信息的畅通无阻,将科技工作者的迫切期待反映给决策部门。发挥会员人数多、层次多样的特点,在开展科技工作者状况调查任务时,细化具有不同类型特征的科技工作者人群的科研动态、思想状况、生活环境等问题,既为本学科领域摸清会员家底,也为其他以行业布局为特点的站点提供补充,成为科协在基层工作的最重要的结点。

用战略的思维和长远的眼光,反映科技工作者的所思、所想、所感。与高端的科学家相比,基层的科技工作者表达意见和诉求的渠道和机制均存在一定局限性。如何向党和政府及时、客观地报送科技工作者的建议和意见,需要借助全国学会在学科领域内的优势,结合某一学科领域或行业的技术规范、行业规定和政策信息与科技工作者倾向相联系,及时发现问题,把握问题的客观规律,将科技工作者群体对某一项政策在实施过程中的感受客观地反映出来,推动问题的解决,从而帮助国家相关部门了解科技界情况,为做好重大科技决策提供支撑。

重视科技工作者调查站点的建设,进一步提高调查工作的水平和效果。学会的事业发展与会员的认同和支持密不可分,因此,学会应紧密依靠会员,积极探索为会员服务的新模式。应将学会站点工作作为党和政府做好群众工作的抓手,不断完善站点的管理机制,在工作思路上不断创新,在工作方式上寻求突破,做会员的贴心人。一方面,将科技工作者状况调查工作做实、做细,保证调查数据的真实性和完整性;另一方面,主动了解科技工作者在想什么,完善提升服务会员工作的模式,也为学会顺利完成转型打下坚实的基础。

文/侯米兰
作者简介  中国科协学会服务中心,工程师。

(责任编辑 王丽娜)