致密气又称致密砂岩气，是指渗透率小于0.1md的砂岩地 层天然气，通常情况下没有自然产能或自然产能较低，需要经过 特殊的技术作业才具有开采价值，与页岩气和煤层气并称为世 界三大非常规天然气。世界范围内，美国在致密气开发方面最 为成熟，我国紧随其后。致密气在美国大规模成功的开发与利 用加快了我国致密气勘探开发的步伐，这对于我国天然气的发 展和能源结构的调整具有重大战略意义。在我国的能源消费结 构中，煤炭消费比重长期居高不下，2013年，我国煤炭消费总量 为36.1亿t，约占我国一次能源消费总量的67.5%，天然气的消 费量为163.2×10⁹ m³，仅占我国能源消费总量的5.1%。在全球 能源短缺和环境污染的严峻形势下，必须要改变我国的能源消 费结构，而能源结构调整的首要任务就是降低煤炭在一次能源消 费的比重，提高石油、天然气及其他清洁能源的比重。根据2010 年油气资源评价和全国油气资源动态评价结果，我国常规天然气 的资源量为52×10¹² m³，非常规资源量达到280.6×10¹² m³，资源 量十分巨大，是常规天然气的5.4倍左右，而在非常规天然气之 中，致密气储量最为丰富，理应引领非常规天然气的发展。

致密气资源在我国广泛分布于鄂尔多斯、四川、塔里木、柴 达木、准噶尔和松辽等10多个盆地，有利区面积为32×10⁴ km²， 资源量约占已知勘探总量的90%。我国致密气开发已经初步形成 规模：2012年我国致密气产量为300×10⁸ m³，2013年我国致密气 产量达到340×10⁸ m³，几乎是全国天然气总产量的1/3。预计到 2030年，我国致密气产量将可能达到1000×10⁸ m³。由此可知，我 国致密气产量呈快速增长态势。从现有数据来看，我国致密气储量 丰富，开发条件优良，当前应重点考虑、优先发展其主要优势为：

采用类比法初步估计我国致密气的技术可采资源量约为 12×10¹² m³，随着勘探工作的深入，这一数字还会不断增大，而 目前我国致密气累计探明率仅为技术可采资源量的18%，并没 有实现致密气资源的全面勘探开发，如果加快勘探开发的进度， 发展潜力巨大。

从20世纪70年代开始，我国致密气开发经过探索起步、快 速发现和快速发展3个阶段，现在已经克服了技术上的难题，关 键技术已基本过关，逐步形成了有效的开发主体技术和规模配 套技术，直井、丛式井、多分支井、水平井分段压裂等相关技术进 步明显，为致密气大规模开发提供技术保障。

在资源分布上，我国致密气与常规天然气有很多重叠的地 方。致密气开发在管道运输等基础设施建设方面可以利用常规 天然气现有的基础设施，降低了致密气开发成本，从而提高其开 发的经济效益。

国家要尽快出台致密气中长期发展规划，将其提升到国家 战略高度，并作为调整能源结构、保障能源供应、降低天然气对 外依赖的主要着力点。目前我国对煤层气和页岩气的补贴分别 为0.2元/m³和0.4元/m³，而对致密气却没有专门的补贴政策，这 就在很大程度上限制了致密气开发的经济性。国家应通过价格 补贴和税费减免来引导和鼓励致密气的发展。

目前，我国致密气开采所使用的技术主要有富集区优选、井 位优选技术、多级加砂压裂技术等，与其他国家存在一定差距。 应当加快对致密气勘探开发技术的研究工作，大幅度提高致密 气的单井产量和开发效益，加强技术的攻关和实验；提升致密气 探测开发技术的自主创新能力，突破技术瓶颈，降低致密气勘探 开发成本的投入；加强与高等院校和科研单位的合作，培养高科 技人才，尽早形成科研创新体系。

2014年5月21日，我国与俄罗斯签订了天然气长期购销协 议，这一方面加剧了我国能源消费的对外依存度；另一方面，由 于中俄天然气协议价高于国内气价，导致天然气的价格出现倒 挂效应。因此，我国亟需合理制定天然气与其他能源的比价关 系，加快天然气定价制度改革，推进阶梯价格机制，大力推动包 括致密气在内的非常规天然气开采工作，尽快形成市场定价机 制，实现天然气价格合理化。

国家应尽早建立统一的监管机构，将致密气开发纳入监管 体系，实现政策的制定与监管工作相分离；制定全面的监管标准 和规范以及相应的处罚条例和措施，形成与致密气资源发展相 适应的自我监管、市场监管和环保监管等多层次的监管体系；加 强对监管队伍和人员能力的建设和培养，建设一支综合素质高、 专业技术知识和能力过硬的监管队伍，实现国家对致密气行业 的有效监管。

就我国而言，在非常规天然气中煤层气与页岩气的开发利 用正在起步，离规模化和商业化开发还有很长一段路要走。到 2030年非常规天然气产量将达到2000亿m³，致密气将成为增 长的主要引擎。未来我国致密气的开采将更加具有现实意义和 可期效益，具有广阔的发展前景。加快致密气发展的步伐将会 提高我国能源保障能力、推动能源消费结构调整，同时还可成为 降低能源对外依存度的重要手段。从节能减排角度而言，致密 气的开发利用也将为环保事业作出更大的贡献。

（编辑 祝叶华）