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·科技基金·
宁夏自然科学基金的创新与发展
宁夏回族自治区自然科学基金是我 国民族地区最早设立的地方科学基金之 一，也是目前宁夏唯一资助自然科学基 础研究的区（省）级科研基金。在最新出 版的《中国区域创新能力报告·2013》中 显示，宁夏的创新潜力一跃上升至全国 第8位，这也充分说明宁夏自然科学基金 始终坚持原始创新的意识和理念，勇于 进取，探索出了符合地方特色基金工作 和管理的创新经验，为建设内陆开放型 的新宁夏提供了重要的科技支撑作用。 1. 宁夏自然科学基金概况 根据现行《宁夏自然科学基金项目 管理暂行办法》规定，宁夏自然科学基金 委员会（以下简称“区基金会”）， 下设学科 专家评审组，日常管理工作由宁夏回族自 治区科技厅发展计划处负责。区基金会 主要由宁夏高等院校、区科研院所、具有 一定影响的企事业单位的学科带头人、技 术带头人、技术负责人以及少数区外有关 的知名学者组成，这样就既能保证自然基 金项目的理论前沿性，又能为科学基金提 供全面的技术支持和实践创新性。 宁夏自然科学基金经费投入主要来 源于区财政拨款。“十一五”期间，区科学基 金共资助项目842项，资助经费总额1979 万元，有力地支持了宁夏地区的基础研究 能力的提高。近年来，随着宁夏经济实力 和对科技创新意识的不断增强，宁夏自治 区政府也加大了对自然科学基金的支持 力度，仅在2013年，就组织实施科技项目 400多项，投入经费2亿多元，取得科技成 果264项，专利申请2950件，其中发明专 利申请1674件，增幅居全国第一。 在区科学基金的支持下，宁夏获得 国家自然科学基金项目资助的额度也在 快速发展。“十一五”期间，宁夏共承担国 家自然科学基金项目200项，获资助经费 4673万元。在“十二五”实施的前3年， 宁夏承担国家自然科学基金项目417项， 总经费达18891万元；仅在2013年，获 得的国家基金项目数和经费数就分别达 147项、6681万元。根据宁夏自然科学 基金项目执行情况评价结果显示，95% 以上的国家自然科学基金项目主持人都 有主持或参与宁夏自然科学基金项目的 科研经历，充分显示了宁夏自然科学基 金发挥了“金种子”的作用。  2. 宁夏自然科学基金的创新实践 （1）注重科技创新理念宣传，强化科 学研究重要意识。为了提高深处西部内 陆民族地区人们的科技创新意识，宁夏 区政府多次联合自治区各部门组成全国 科技创新大会精神宣讲团，对科技创新 精神、文件、政策进行详细解读，通过多 种形式，使学员和广大听众进一步理解 了科技创新思维和方法；同时积极响应 党中央号召，在全区推广“科技特派员创 业行动”，目前已形成了服务内容多样、 结构趋于合理的科技特派员服务体系。 （2）创新科学基金项目转化方式，加强 技术成果推广示范。为加快自然科学基 金项目的推广应用，发挥科技支撑产业 转型升级，区科技厅改变以往项目结题 就进库封存的传统，将一些应用性较强 的基金项目成果直接转化，应用到相关 产业的建设发展中。如径流式电除尘器 技术对细微颗粒具有较好的除尘效果， 推广应用在燃煤电厂、化工、钢铁冶炼、 制药、水泥生产等领域；将一些项目与中 小企业发展相对接，使宁夏宁沪太阳能 科技有限公司、吴忠黄河电焊机有限公 司等15家中小企业，实现扭亏增盈和发 展壮大。（3）搭建科技平台，组建创新团 队，加大自然基金投入比例。自2006年 以来，围绕自治区优势特色农业和“五优 一新”产业，依托科技型企业大力培育组 建各类创新平台143个；尤其是2011年 启动组建的17个第2批科技创新团队， 已累计承担各类科技项目394项，其中国 家级项目144项，争取项目研究经费 2.96亿元；引进博士32人、硕士48人，高 级专业技术人才31人，柔性引进院士11 人，累计培养技术骨干2195人；研制开 发各类新产品、新工艺、新技术、新材料 527件（项）；累计申请专利267项，获得 授权专利150项；主持或参与制定国家标 准15部，行业标准22部，地方标准76 部；出版专著29部，在国内核心期刊发表 科技论文554篇，被SCI/EI/ISTP三大检 索系统收录118篇。（4）重点扶持地区特 色基金项目，优先支持地方优势产业。 区基金会在重大项目申请和立项上，将 地区特色和课题对接，积极引导，重点扶 持。如国家科技支撑计划项目“中药材 枸杞资源研究与特色产品开发”有力地 推动了宁夏枸杞产业优化升级；“ 宁夏葡 萄栽培与产业化关键技术研究与示范” 有效扩大了宁夏地区的葡萄种植和产业 优势；宁陕合作项目“黄河中上游特种优 质土著鱼类资源开发利用”对促进渔业 增效、渔农增收起到了重要的科技支撑 等。（5）积极开展科学基金项目国际合 作，增强联合科技攻关能力。为加快实 现“宁夏内陆开放型经济实验区”的宏伟 蓝图，近年来，宁夏加强对外科技合作，先 后与美国、日本、俄罗斯、欧盟、澳大利亚等 科技强国和亚非等40多个国家（或地区） 以及联合国粮农组织、国际小麦玉米改良 中心等国际组织开展了科技合作。从 2010年以来，共组织实施对外科技合作项 目150多项，争取国家级国际科技合作项 目19项，获资助经费约6500万元，派遣 400多人次赴国外研修，取得20多项国际 国内领先的成果，获发明专利20多项。 3. 思考与总结 宁夏自然科学基金在科技创新理念 的推动下，近几年取得了丰硕的成果，在 项目的实施和管理过程中也探索出了一 些创新举措和科学办法，但也存在着不 足，如基金管理权的独立、高水平学科带 头人的缺乏、基金投入总额偏少、对青年 人才支持力度较弱等；相信随着区科学 基金项目支撑作用的日渐凸显和宁夏科 技事业的蓬勃发展，这些问题终将逐步 完善和得到妥善解决。 注：本文数据主要来源于宁夏科技厅网站。 文/狄良川 |