物联网是继计算机、互联网之后的第3次信息技术革命浪 潮，是新一代信息技术的高度集成和综合应用。目前，世界各国 均在积极开展物联网技术研发与应用。物联网技术体系被分成 较为清晰的3层架构：感知层、传输层、处理层，其中感知层技术 包括RFID、传感器、地理位置感知等。

1 感知层主要技术发展现状

1）攻克低频和高频RFID芯片核心技术，形成一定生产能力

我国RFID低频和高频芯片技术相对成熟，上海华虹、大唐 微电子、同方微电子、复旦微电子等已基本攻克了高频RFID芯 片的低功耗射频模拟前端、存储器、安全认证、嵌入式设计等核 心技术，完成了高频RFID芯片产品系列化布局，产品性能和国 外芯片相比已处于同一水平，设计水平和国外相比差距不大，已 形成相当的生产能力并广泛应用到公路ETC系统、身份证、金融 IC卡、居民健康卡、门禁系统等方面。

2）基本掌握中低端传感器技术，形成一批龙头企业 目前，我国已经建立了较为完整的敏感元件与传感器产业， 共有10大类42小类6000多种传感器产品。全国有超过2000 家企事业单位从事传感器的研制、生产和应用，年产量达40多亿 只，我国企业基本掌握了中低端传感器研发的技术，并向高端领 域发展，产生了一批传感器龙头企业。特别是在声波传感器等 方面有所突破，已经开始在中高端传感器上取得一定的进展。

3）北斗卫星导航系统已投入使用，具备区域服务能力 我国已建成具有14颗卫星的北斗导航系统并投入使用，在 导航芯片、天线等关键技术取得重大突破并实现了产品化。导 航性能与GPS系统相当甚至超过GPS系统。北斗卫星导航系 统已具备区域服务能力，自2011年12月试运营以来，北斗卫星 导航系统运行稳定，在定位、导航、授时、通信等各个方面都已形 成一定的市场规模，在交通运输、海洋渔业、测量勘探等诸多领 域发挥了重要作用，目前正在稳步推进全球系统建设。

2 国内外技术差距

1）超高频、微波RFID技术与国外仍有差距

从全球产业格局来看，欧美国家集中了RFID技术大多数的 产业，RFID芯片市场主要由西门子、飞利浦等半导体厂商占领； RFID中间件、系统集成研究由IBM、微软、HP等国际巨头掌控； RFID标签、天线和读写器等产品和设备主要由Alien、Symbol、 Intermec等公司供给。我国企业在低高频RFID技术领域进入 较早，应用技术趋于成熟。但在超高频、微软产业链中，我国目 前从事标签设计与制造、读写机具制造、系统集成与应用软件开 发方面的企业占据主要部分，真正从事芯片设计、中间件软件开 发、高端封装设备制造、标签打印机等核心技术研发的企业为数 不多，在芯片技术，封装标签能力上与世界先进国家存在差距。

2）传感器制造技术自主创新能力薄弱 目前中国与德国、日本、美国、俄国等国家的传感器制造技 术和产业规模仍存在较大差距。这些国家的传感器应用范围广 泛，并且实现了产业的规模化、集约化，其主要传感器企业的年 生产能力已经达到几千万只甚至几亿只。相比之下，我国传感 器的应用范围较窄，更多的仍然停留在航天航空以及工业测量 与控制上。据统计，我国最大的传感器公司的年产值也仅有 55000只。国内传感器发展水平与国外相差较大的原因，主要 是技术基础薄弱，研究水平不高，缺乏自主知识产权。我国从事 敏感元件与传感器研制生产的企业中，研制、生产综合实力较强 的骨干企业较少，仅占总数的10%左右。我国目前很多企业都 是引用国外的芯片加工，自主创新能力非常薄弱，甚至许多企业 仅停留在代理国外产品的水平上，进口芯片占据90%以上的市 场比例。

3）北斗导航芯片体积功耗亟待持续改进 地理位置信息感知领域，目前主要有美国的GPS、欧洲的“伽 利略”系统、俄罗斯的“格洛纳斯”系统和我国的“北斗”系统等，其 中美国的GPS最为成熟，但其仅向国外提供加扰后的中低精度 GPS定位信号。我国北斗芯片虽然已有不少可量产产品，但相比 GPS芯片还存在一定不足，特别是在大众应用领域，北斗芯片体积 功耗亟待持续改进，产品价格也较高，面临着产品升级的挑战。在 标准规范方面，行业标准规范方面存在建设缺失和滞后现象，目前 国内不同企业所生产的北斗产品规格尺寸等参数不一，产品检测 认证标准也不相同，分散性较强，难以发挥规模化协同效应。在部 署进度方面，美国GPS占据了我国卫星导航产业95%的市场份 额，且其系统建设成熟，产业链配套比较完备，服务水平也相对更 高，这使得北斗面临着大规模推广的压力。

3 政策建议

1）统筹推进物联网技术创新

《物联网“十二五”发展规划》中明确指出要大力攻克核心技 术，《 国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》亦强调要 加快技术研发，突破产业瓶颈。国家和相关部门应继续针对我国 物联网发展战略和发展需求，科学统筹安排，明确技术发展重点， 细化落实相关政策和规划，推动我国物联网技术水平的提升。

2）持续加大科技创新资金投入 我国的“物联网发展专项资金”项目、“物联网技术研发及产 业化”项目的成功实施，极大地推进了我国物联网技术进步。政 府应继续通过专项资金、财税政策等的支持，加大物联网重点技 术领域的创新投入，并完善政府投入资金的管理模式，探索采取 基金、股权、贷款贴息等多种方式引导全社会，特别是企业对技 术创新的投入。

3）营创自主创新的良好环境 培育一批创新能力强的物联网企业，鼓励企业设立技术研 发中心，鼓励产学研用联合，加强优秀技术成果的宣传推广，加 强国际技术交流和合作。推进关键技术标准的研制，建立健全 物联网人才培养和服务体系，创造良好的人才发展环境。

文/邓卉
作者简介 工业和信息化部电子科学技术情报研
究所，工程师。 本栏目专门刊登就促进科学技术发展
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