·科技基金·
形散神聚沟通有力的科学基金管理工作地区联络网
国家自然科学基金委员会(以下简
称自然科学基金委)在全国各省区市没
有分支机构和直属单位,为加强与遍布
全国的受资助人和2989 个申请人所在
单位(科学基金项目依托单位,数据截止
到2014 年1 月底)的工作联系,便于沟通
信息,交流经验,更好地发挥委外科学基
金管理工作者的作用,提高自然科学基
金管理水平,自然科学基金委出台了《国
家自然科学基金管理工作地区联络网工
作条例》(以下简称条例)。
1 联络网的组成
条例指出,国家自然科学基金管理
工作地区联络网(以下简称联络网)是自
然科学基金委与受资助人和申请人所在
单位之间的一种联络组织,在自然科学
基金管理工作中发挥承上启下的桥梁与
纽带作用。自然科学基金委计划局负责
对联络网工作的指导和联系。
随着条例的出台,联络网应运而
生。本着自愿原则按省(自治区、直辖
市)成立,原则上每省(直辖市、自治区)
一个。凡受国家自然科学基金资助的人
和申请人比较集中的单位,均是所在地
区联络网的当然成员,科学基金项目依
托单位都指派一名负责管理科学基金工
作的人员,参加联络网的活动。联络网
为他们提供必要的支持。联络网设组长
单位一个,根据工作需要设副组长单
位。组长单位都选派组织能力强、热心
社会工作、具有一定自然科学基金管理
经验的人员任联络网组长,具体负责联
络网的工作。组长单位、副组长单位由
全体成员民主选举产生,原则上4 年改选
一次,可连选连任。正、副组长单位及人
员的选定和更换报自然科学基金委计划
局备案。
联络网作为非常设联络组织,不挂
牌、不刻章。事实证明,联络网的建立,
既减少了行政管理层次,又方便了基层
单位申请、管理和完成科学基金资助项
目,达到了提高科学基金管理工作质量
和效率的目的。联络网的设立是科学基
金管理工作中的一项制度创新。
2 联络网的主要工作
条例规定了联络网的6 条任务,即:
(1)宣传自然科学基金制和国家自然科
学基金工作的方针、政策。(2)配合国家
自然科学基金的申请与资助项目的管
理,及时、准确地传达自然科学基金委的
有关部署。(3)反映上述单位和科研人员
对国家自然科学基金工作的意见和建
议。(4)为上述单位的科研人员正确申请
科学基金,做好资助项目管理提供咨询
服务。(5)组织所在地区自然科学基金管
理工作的经验交流、理论研讨及业务培
训。(6)协助自然科学基金委开展调研,
承担自然科学基金委委托的相关工作。
除了上述工作外,联络网还承担着
组织所在地区科学基金管理工作的经验
交流、理论研讨及业务培训,每年均定期
组织召开本联络网单位成员参加的申请
工作部署和交流研讨会,或者成员单位
之间进行自发的互动交流,联络网会议
交流的主要内容往往集中在如何争取科
学基金项目方面;各地区联络网之间,一
般每2 年轮流召开一次以交流、研讨和培
训活动为主的“片区会议”(会议经费可
向自然科学基金委提出申请补助)。此
外,自然科学基金委每年还将召开联络
网组长参加的管理工作会,总结各地区
联络网工作情况,交流相关工作经验,为
下阶段的联络网工作做好准备。
3 联络网的成效
联络网作为非正式组织,形散神聚,
更多地借助并充分发挥了非正式组织在
组织协调、达成目标方面的作用。联络
网的单位成员都是为了提高本单位的科
学基金管理水平这一共同的目标聚拢到
一起,切磋交流,相互学习,共同探索科
学基金管理中的问题,再为本单位的科
学基金项目申请者和承担者提供咨询服
务。自然科学基金委对联络网组织起支
持及组织的作用,为联络网提供部分活动
经费,活动经费的使用范围限于联络网开
展活动所需的直接费用,如资料印刷、邮电
通讯、会议补贴费等。经费额度根据各联
络网的成员数、管理工作质量、上年度经费
使用等情况,核拨至联络网组长单位掌握
使用,年终结余可以结转下年使用。自然
科学基金委的指导与支持使这个非正式
的组织既有正式组织的管理思想和信念,
以最经济有效的方式达到目标,又发挥了
非正式组织的积极功能。
联络网组织开展科学基金管理方面
论文的征稿工作,在《科研管理》2 年1 次
的增刊(中国科学院科技政策与管理研
究所、中国科学与科技政策研究会合办)
论文征集工作得到了联络网成员单位的
积极响应,每年都可征集上百篇论文,经
过审稿和遴选,最终将优秀的论文刊发,
近年收录情况详见表1。
表1 《科研管理》收录科研人员科技管理方面论文情况
年份 | 2004 年 | 2006 年 | 2008 年 | 2006 年 |
发表文章 | 29 | 29 | 31 | 34 |
在信息化迅猛发展的今天,联络网
不断探索信息交流新方式、新方法,积极
利用先进的信息媒介,借助时下流行的
信息交流方式,建立联络网QQ 群、微信
群组等多种交流平台,进行多渠道的信
息交流与共享,不断推动联络网工作及
时、快捷、方便、高效的运行。
为了能够不断深化联络网在科学基
金管理工作中的桥梁和纽带作用,扩大
联络网覆盖范围,最大限度地发挥联络
网的区域作用,联络网不断吸纳新的参
加单位,并积极开展新单位的培训工作,
促进新单位快速地融入到联络网中。
文/王冬梅1,宿芬2 作者简介 1. 北京交通大学研究员,博士;
2. 清华大学科学研究院,项目部副主任。 图
片右为本文第1作者。 栏目主持人 汤锡芳, 电子信箱:tangxf@nsfc.gov.cn
。 (责任编辑 汤锡芳)
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