美国学者盖勒认为地震无法预测，该观点在地震界占据上风。但是，我国曾在1975年海城7.3级地震前成功预报，挽救了数万人的生命。只是，这种地震预报的成功案例是具偶然性还是必然性，值得地震学家深思。

1966年3月8日邢台6.7级地震发生后，毛泽东主席明确指示：不能再让地震杀人。周恩来总理指示，必须加强地震预报研究，做到准确及时，要对地震中的各种现象，任何微弱变化记录下来，综合、辩证的分析，争取从邢台地震中找出地震预报的头绪。在周恩来总理的亲自指导下，新中国地震预报科学事业，以邢台地震为起点，踏上了征程。

1 地震预报的战略目标

大地震的孕育、发展、发生规律复杂难寻，至今尚不能提前数月或几天确定大震发生时间和地点。地震预报部门首先要明确，地震预报的战略目标是“救人、救物”。不同的是，救人，提前10 min或者几分钟发出地震预报、预警，就可达到显著效果；救物，预报时间至少提前数天，甚至几个月方显成效。然而，即使地震观测仪器已相当精密，甚至已组成相当密集的全国观测网，目前仍不能准确探究地震孕育机制，或许要长时间几代人的探索才能找到答案，故当前并不具备“救物”的能力。但是，利用现有技术即可实现“救人”这个急迫、不能无视的目标，以人为本，保障人民的生命财产安全，才是重中之重。

2 地震预报的首要战略目标是“救人”

地震预报的首要战略目标是“救人”。

周恩来总理在对邢台地震的调查研究后指出“地震有前兆，可以预测预报”。之后十年中，国家地震局在新疆组建“预报实验场”，在震区现场，使用测震、地磁、地倾斜、地应力、地形变、水化、地电等观测手段进行地震预报探索。在上述观测方法中，除测震和地形变，其余属非主流、低价、低灵敏、可广泛布设的观测手段。1971—1975年，在实验场区域发生35次4.0—6.9级地震，其中12次被正确预测，主要依靠廉价、数量众多、布设密度大的非主流观测手段（孙其政等，2007）。之后的海城7.3级、龙陵7.4级、松潘7.2级、盐源6.7级等地震的临震预报，也得益于密集布设的微观及宏观异常群测点观测数据。上述地震的临震预报取得初步成功，表明“救人”的战略目标是能够实现的。

实践证明，价格昂贵、低密度布设的地震监测台站，短临预测尤其是临震预测的能力有所欠缺。这由强烈的临震异常信号局限于震源区附近的特点所决定。梅世蓉（1982）在对1976年唐山大地震总结中指出：“测震学在长、中期预报中有重要作用，然而在短临阶段就难以发挥作用…为适应临震预报的需要，必须强化短临前兆观测，建立快速传输、处理系统，及时掌握瞬变的动态”。在地震中长期预测能力仍然较差的情况下，必须在全国所有可能发生大地震的地区，建立起能快速传输、及时掌握瞬变、动态处理的短临前兆信息观测系统。

1976年以后，国家地震局工作重点逐渐向以“地震预报试验场”之类长期性科学探索、震后救援、地震预警等非预报方向转移。使用“不科学”的土监测仪器和“土方法”的“群测群防”队伍解散，各地的宏观、微观异常上报减少。在当前社会主义市场经济条件下，“群测群防”应依靠自动化的传感、通讯技术来实现。根据岩石压裂实验，岩样在受到强大应力作用，达到强度极限状态时，蕴藏在岩样中的一部分应变能会转化为声、光、热、电、磁等能量释放出来（马瑾，2016）。如：1979年3月15日普洱6.8级地震，震前近震源区曾出现磁场强烈扰动现象，表现为：当日早上9时前后，距震中6.4 km处磁偏角仪出现摆动，幅度达50′，且磁针反光点无规则摆动，直至发震。

2008年汶川大地震发生后，中国地震局在“反思报告”中提到：“震中区附近前兆异常，特别是短临异常之少没有想到”^①。然而，实际调查发现，震中区宏观异常明显，临震前兆异常现象较多。如：2008年5月12日川39井附近鱼塘池水翻涌，鱼跃水面；震前一个月，江油武都镇白衣乡多次出现井水突升突降现象，且震前几小时，婄江水忽冷忽热^②；绵阳、江油、广元、青川等地出现动物、气象、地下水、地象等100多项宏观异常，震前1天，紫坪铺库区多鱼浮出水面且易上钩（车用太等，2008）；指南针不规则转动。

① 2008年汶川8.0级地震科学总结与反思报报告. 2009年5月，335页.

② 新华网：据调查汶川地震前曾出现一些典型前兆现象. 2008年6月26日

牢记“救人”的使命，使用先进的传感、通讯技术记录、集中临震信息，建立新型“群测群防”临震预测系统，及时发出临震预报，应可避免或减少因大地震的发生造成人民的生命财产损失。以监测磁异常信号为例，利用带有磁阻传感器的手机，组建地、市、县级“群测群防”系统。若强震极震区面积1 000 km²，建设100个以手机为主要观测与信号传送设备的磁异常观测点，磁异常信息及测点位置即时被传送至“强震预防数据中心”处理。利用大震处理经验，临震预报成功比例有望提高，“救人”的战略目标就有可能实现。

3 结束语

按照习近平总书记关于“防震减灾救灾”的新理念，和关于“从注重灾后救助向注重灾前预防转变”的重要指示精神，地震预报必须首先实现“救人”的战略目标。建设遍布全国的新一代廉价、高效、自动化、长寿命的“群测群防”观测系统，利用多次大震实战经验的积累，有望达到预报目的，实现“救人”的战略目标。

感谢《大地震临震预报的曙光：求解地震预报的制度困局》作者李尚勇老师，与他的多次探讨，在思路上获益良多。