2020, Vol. 41
2020年5月18日21时47分，云南省昭通市巧家县发生5.0级地震，震中小河镇与2014年鲁甸6.5地震震中龙头山镇直线距离约30 km。根据历史地震目录，云南省平均每年发生3.3次5.0级以上地震。此次巧家MS 5.0地震的发生，与云南省上一次5.0级以上地震的发生时间间隔为618天，接近云南地区有地震监测记录以来2次5.0级以上地震发生的历史最长间隔期（637天）。由于此次地震震源较浅，加之当地山高坡陡、基岩疏松等原因，有人员伤亡和房屋损坏现象，引起社会公众的广泛关注。为此，云南省地震局迅速开展地震应急工作，及时公布人员伤亡和财产损失情况、调查评估灾害损失、监视跟踪灾区震情，稳定了灾区民众情绪，回应了社会公众关切，避免出现人群恐慌。同时，展现地震部门在抗震救灾中的作用和职责，树立了攻坚克难、履职尽责的好形象。
1 地震现场报道2020年5月18日巧家MS 5.0地震发生后，云南省地震局连夜展开调研及地震应急工作。新闻宣传组1人随现场工作队从昆明出发赶赴灾区，于5月19日凌晨5时前后到达震中巧家县小河镇，凌晨5时37分，在微博平台发布第一条地震现场工作动态。5月19日白天，新闻宣传组追踪拍摄报导地震、应急管理、消防等部门的联合查灾行动。同时，通过手机终端，与5个灾害损失评估调查小组和2个流动地震监测小组联系，获取文字、照片等资料，在微博上实时发布各组工作动态。全天发布微博11条，向社会公众展示灾情和地震应急处置现状。20日，流动地震监测任务基本完成，地震灾害损失评估调查工作大部分完成。新闻宣传组继续追踪报导省市县地震部门联合检查灾区周边地震台站的工作，在微博上适时发布灾区人员伤亡、现场工作信息及防震避震科普知识。21日，地震烈度图发布，现场应急工作基本结束。当晚，在云南省地震局微信公众号发布文章《保持紧张高效状态，云南省地震局现场工作队顺利完成巧家5.0级地震现场应急任务》，图文并茂，详细叙述了最新震情灾情、应急管理部和云南省委省政府抗震救灾工作措施以及现场工作队工作过程，展现了上级政府部门对抗震救灾工作的高度重视和地震部门的职责担当。文章上线不久，阅读量达1 714次，远超2020年第一季度该微信公众号推文的平均阅读量667次。震中房屋损毁及灾害损失评估调查照片见图 1、图 2，现场流动地震监测工作见图 3。
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图 1 震中房屋损毁照片 Fig.1 Photo of damaged houses in the epicentral area |
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图 2 灾害损失评估调查 Fig.2 Survey and assessment of disaster loss |
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图 3 架设流动地震监测仪 Fig.3 Deploying a temporary earthquake monitor |
（1）及时公布灾情，回应社会关切。现场新闻宣传工作组于5月19日上午7点14分和7点46分，在云南省地震局官方微博发布地震灾区最新人员伤亡信息（图 4），被人民日报、中国新闻社、中国日报、人民网、中国新闻周刊、中国消防、中国森林消防、中国地震台网、云南发布、科普中国、湖北日报、新京报、封面新闻、Vista看天下、头条新闻等100多个政府、媒体认证账号转载引用（图 5）。云南省地震局官方新浪微博账号被@提醒5 000余次，2条微博阅读量达11.5万。2条微博信息还被新华网、人民网、中国新闻网、北京日报、凤凰网、腾讯新闻、新浪看点、澎湃新闻、UC资讯等其他媒体平台引用。5月19日—20日，现场新闻宣传工作组持续发布人员伤亡统计和地震灾区房屋倒塌、道路受阻等灾害信息，为社会公众展示地震灾区受灾情况。
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图 4 云南省地震局官方新浪微博灾情报道截图 Fig.4 Screenshot of disaster report |
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图 5 人民日报官方微博转发人员伤亡信息截图 Fig.5 People's Daily Official Weibo News |
通过及时公布巧家MS 5.0地震的最新灾情，有利于回应社会关切、保障公众知情权，防范和打击假新闻，为抗震救灾工作的有序开展营造良好的舆论氛围。
（2）动态发布工作内容，展现地震部门形象。现场应急期间，新闻宣传工作组在微博、微信平台，实时、动态发布信息11条，阅读量12万余人次。以图片和短视频形式，全面展示了灾情查看、灾害损失调查、流动地震监测等现场主要工作内容，向公众展现了地震部门现场工作人员克服连夜奔走、工作量大、休息时间少、高温、下雨、道路滚石等困难（图 6），在3天内基本完成现场工作任务。
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图 6 查灾路上清除道路滚石 Fig.6 Clearing falling rocks on a road |
以上信息一方面显示了地震部门抗震救灾工作的实际行动和作用，稳定了地震灾区民众情绪；另一方面，突出了地震现场应急人员不畏艰险、勇于担当、认真高效、尽职尽责的精神品质，有利于树立地震部门的良好形象。
3 地震现场新闻报道工作建议地震现场新闻宣传工作要把握新闻报道的准确性、时效性和重要性，产出高价值的新闻宣传报道，展现灾区和地震部门工作现状，引导社会公众关注并支持抗震救灾工作。
3.1 新闻报道务必准确准确性是新闻宣传的基本原则，也是如实反映地震灾害情况的必然要求。真实的信息能够直接展现灾区的客观状况，让人们对地震灾区情况有直观了解。反之，失真的信息不仅误导公众，不利于抗震救灾工作，还会直接损害地震部门形象。
3.2 新闻报道力求时效新闻是新近发生事实的报道。新闻的时效性是指新闻报道造成应有的社会效果在时间方面的限度，是衡量新闻价值的基本标准。新闻发生和报道之间的时间越短，新闻时效性越强，传播效果越好。对于地震灾害等突发性事件，最快时间将地震震情、人员伤亡、财产损失、应急救援等情况公之于众，有利于促进信息的透明公开、引导舆论、展现地震部门作用、防范和打击地震谣言，服务抗震救灾工作。
3.3 新闻报道挑选重要信息重要性指新闻的重要程度，决定了新闻本身价值大小和受关注度的高低。这启示新闻宣传工作要想取得显著效果，必须提供新闻价值大、人们普遍关注的新闻信息。
在地震现场，重要的新闻信息包括：①地震正式测定结果；②震区人员伤亡和财产损失；③地震震感范围；④省级以上党委政府应急响应；⑤抗震救灾的人力、物力、资金调拨；⑥人员的营救、安置；⑦防震避震、自救互救、地震预报预警科普知识；⑧地震部门应急响应和现场工作队出队情况；⑨灾区震害图片视频；现场查灾救灾情况；灾区民众生活生产状态；灾评科考结果；地震部门现场灾害损失调查、流动地震监测、科普宣传等工作；地震现场先进人物事迹。
综上所述，将准确的、重要的新闻报道快速传达给社会公众，全面客观地反映地震现场工作实际，服务抗震救灾工作大局，这是现场新闻宣传工作的职责和意义。