病媒生物控制不但是病媒生物性传染病预防控制的重要措施，也是改善居民生活环境质量、促进经济发展的重要因素^[1]。早在20世纪50年代初南京市防疫委员会（南京市爱国卫生运动委员会前身）成立之初，病媒生物控制工作就在南京市开展起来，全市居民踊跃投入到除害灭病、消除病媒生物孳生环境，灭蝇、灭鼠等爱国卫生运动中^[2]。随着全球气候变暖、环境的变迁、快速城市化、频繁的国家及地区间交流、害虫抗药性等社会、自然因素的变化，蚊虫、鼠类等病媒生物对人类的威胁持续上升，疟疾、登革热、基孔肯雅热、恙虫病、钩端螺旋体病等新发和重现的虫媒病成为全球公共健康的新威胁^[3]。因此做好病媒生物控制工作是大势所趋。为了解南京市病媒生物监测控制现状，促进南京市病媒控制的可持续发展，于2014年1月对南京市病媒生物监测控制情况及疾病控制机构进行了调查，现将结果报告如下。

包括南京地区市级及以下从事病媒生物监测控制的疾病控制机构。

各级疾病控制机构填写调查问卷，内容涉及各级疾病预防控制中心（CDC）关于病媒生物控制的人员、设备、技术能力和开展工作等现状。

根据调查方案，设计了《南京市病媒生物控制工作现状调查表》，并附带调查问卷说明，对调查内容和要求进行了统一。调查问卷填写完毕后及时对结果进行审核，对不符合调查要求的退回重新填写。

对收集到的调查数据进行整理和汇总，应用Excel 软件进行数据分析。

南京市位于江苏省西南部，地处长江中下游的宁镇丘陵地区，长江穿越而过，沿江岸线总长近200 km，总面积6597 km2，有11个市辖区，属于北亚热带季风气候，雨量充沛，年降雨量1200 mm，四季分明，冬夏长而春秋短，夏季炎热，是“长江三大火炉”之一。南京市的地貌和气候条件适宜多种病媒生物孳生。

目前南京市从事病媒生物监测控制的疾病控制机构包括市、区两级疾病控制部门，其中12个区级CDC中仅有4个设有独立病媒生物监控工作部门，占调查总数的33.33%。开展病媒生物监测工作的共7家，占总数的58.33%，其中开展全部重要病媒生物（鼠、蚊、蝇、蜚蠊）监测的有4家。

目前南京市、区从事病媒生物监测控制的专业技术人员共53人，其中市CDC 6人，各区CDC共47人，平均每区从事病媒监测控制的人员为3.92人。在从事病媒监测控制的专业技术人员中，专职34人，兼职19人；男性42人，女性11人，男女性别比为3.82∶1。

工作时间＞10年的人员占总人数的49.1%，远大于工作5～10年和工作时间＜5年的人数（表 1），表明一方面南京市病媒专业技术人员中工作经验丰富的较多，另一方面病媒专业技术人员年龄偏大，老龄化趋势明显。

表 1 南京市疾病控制系统病媒专业技术人员工作年限统计

表选项

本科及以上学历共17人，占总人数的32.1%，其中硕士仅2人，且全部来自市CDC，无博士学历；高中及以下学历共20人，占总人数的37.7%，且全部来自区CDC（表 2）。

表 2 南京市疾病控制系统病媒专业技术人员学历情况

表选项

病媒工作人员职称呈明显的“金字塔”型（初级及以下共计29人，中级14人，副高及以上共计10人）。具有正高职称的仅1人，占总人数的1.9%（表 3）。

表 3 南京市疾病控制系统病媒专业技术人员职称情况

表选项

病媒工作人员毕业于医学专业的共24人，占总人数的45.3%，其中市CDC 6人，区CDC 18人；无生物专业人员；其他人员区级CDC 29人。

南京市是病媒生物监测国家级监测点，2014年国家级监测工作由市CDC和栖霞区CDC共同完成。区级CDC中开展病媒生物监测工作的共7家，占总数的58.33%，开展全部重要病媒生物（蚊、鼠、蝇、蜚蠊）监测的有4家，其中部分区结合疟疾工作开展按蚊监测，结合发热伴血小板减少综合征开展蜱监测。

监测设备是开展病媒生物监测的重要工具，同时也是病媒生物监测的基础。病媒生物监测设备包括普通诱蚊灯（以功夫小帅为主）、CO2诱蚊灯、电动吸蚊器、鼠夹、鼠笼、粘蟑板和诱蝇笼等。拥有全部重要病媒生物（蚊、鼠、蝇、蜚蠊）监测设备的区级CDC共6家，占总数的50.0%，有3家无监测设备，占总数的25.0%。调查发现区CDC无病媒专用实验室，有6家区CDC采取与其他科室共用实验室的形式开展病媒生物实验室工作。

病媒生物防制工作包括疫情后处理和日常病媒生物预防控制两部分。开展疫情后处理的共6家，占总数的50.0%，开展病媒生物预防控制的共6家，占总数的50.0%。

通过调查发现，南京市病媒生物监测与控制专业技术人员无论从数量还是质量都不够理想。首先开展病媒生物监测与控制工作是一项长期、连续和系统的工作，人员数量偏少导致日常监测工作不能高效、深入地开展，难以真实反映本地区病媒生物的种群、密度和季节消长情况。其次专业技术人员虽然文化程度高，但是年龄结构偏老，未能形成合理科学的年龄梯队。第三是缺乏病媒生物高级人才，高级人才是掌握关键技术和抢占科研制高点的决定性力量，拥有博士学历和正高级职称的人才缺乏，说明南京市疾病控制系统亟需高级病媒生物专业人才的引进和充实。人才问题与河南省^[4]一样，成为影响病媒生物控制的一个共性问题。

根据《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规的规定，在发生虫媒传染病时，应由疾病预防控制机构采取措施控制疫区病媒生物。但是由于南京市的实际情况，部分区CDC缺乏相应的人员和设备，不能满足控制疫区病媒生物的需要，同时重要病媒生物监测与控制也没有实现全覆盖，与深圳市一样^[5]，病媒生物控制体系建设也是制约南京市病媒生物监测与控制发展的问题。

病媒生物控制专业是一个跨学科专业，需要专业技术人员拥有医学、生物学等学科背景。针对调查中发现南京市病媒生物人才数量和质量上的不足，应该对人才问题标本兼治。要积极引进具有生物学尤其是媒介昆虫专业、医学尤其是虫媒传染病学的高级人才，提升病媒生物控制的科研水平；其次要选拔青年技术人员，通过继续教育、学位教育或进修等方式，培养一批扎根岗位、热爱事业的病媒生物控制接班人，促进南京市病媒生物监测与控制工作的可持续发展。

根据《全国疾病预防控制机构工作规范》^[6]、《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》^[7]、《各级疾病预防控制中心基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》^[8]等文件的要求和《病媒生物预防控制管理规定》^[9]等法规的规定，区级CDC有病媒生物监测控制的职责。随着机构改革的进一步深入，CDC的职能将继续规范化和精细化。因此要高度重视全市各级CDC病媒生物监测与控制的职能，纳入全市的防病体系建设，明确病媒生物监测与控制的任务，配备相应的仪器设备，建设相关的实验室，制定病媒生物监测控制计划，全面开展病媒生物监测与控制工作，形成病媒生物监测与控制网络体系。