2023年8月，国际原子能机构（IAEA）出版了第114号出版物《非核或辐射应急情况下食品中放射性核素的照射》^[1]。IAEA第114号出版物是专门针对非应急情况下食品中放射性核素的照射情况出版的一份报告。报告概述了食品中放射性核素的来源以及估算食物中放射性核素膳食摄入量的各种方法，重点介绍了食物中不同放射性核素的含量及其对人体的剂量贡献。全书共有6章，1个附录和3个附件。本文将简要介绍IAEA第114号出版物的主要内容，并针对我国现行的食品放射性核素限制浓度标准存在的一些问题进行了讨论。

1 目的和范围

报告的主要目的是向世界粮农组织（FAO）、国际原子能机构（IAEA）和世界卫生组织（WHO）的成员国提供现存照射情况下食品中放射性核素技术信息，它包括监测到的各种食品（包括天然矿泉水和野生食物）中天然放射性核素活度浓度分布的信息，利用膳食调查来评估食入剂量。在必要时也可用作现存照射情况下食品中放射性核素照射评估和管理的基础。

报告考虑的范围是紧急情况以外的食品中放射性核素的照射。它涉及食品中天然和人工来源的放射性核素，报告重点关注的是食品中的天然放射性核素，这是现行国际指南的主要遗漏，如国际食品法典中强调的是核事故和人工放射性核素。这些技术信息有助于执行《国际辐射防护和辐射源安全基本安全标准》（GSR Part 3–General Safety Requirement Part 3）中食品和饮用水中的放射性核素相关要求提供科学和技术基础。

2 食品中的放射性核素

报告介绍了食品中放射性核素的来源，综述了国际和不同国家针对食品中放射性核素的监测情况。对收集的食品中放射性核素测量数据进行统计学分析，发现食品中铀和钍系列放射性核素的浓度变化很大，可以达到几个数量级。这种差异可能是地理位置、气候、农业耕作、食品加工和所消费食品类型等原因造成。例如，贝类中²¹⁰Po的含量通常高于谷物和奶制品等陆生食物。一般情况下，对摄入剂量影响最大的放射性核素依次是²¹⁰Po、²¹⁰Pb、²²⁸Ra和²²⁶Ra（⁴⁰K也很重要，但由于根本无法控制，因此不在考虑范围之内）。据估计，这4种放射性核素占铀和钍系列放射性核素摄入剂量的95%以上。因此，在调查食物中的天然放射性核素时，应主要关注²¹⁰Po、²¹⁰Pb、²²⁸Ra和²²⁶Ra这4种放射性核素。

放射性铯（特别是¹³⁷Cs）和⁹⁰Sr是食品中最常见的人工放射性核素。其他人工放射性核素，如⁶⁰Co、¹⁰⁶Ru、¹³¹I和^239,240Pu也可在食物中检出，但这些放射性核素通常是由于附近的核设施或研究设施排放到环境中而检出。根据收集的食品中人工放射性核素测量数据，食物中¹³⁷Cs、¹³⁴Cs和⁹⁰Sr等人工放射性核素的测量结果，绝大多数低于探测下限或报道的限值，说明食物中的人工放射性核素水平一般不会对消费者构成重大健康风险。然而，由于过去的核试验和核事故的沉降而受到污染的地区，如果摄入了来自这些地区受污染的动植物就会导致摄入剂量的升高。因此，在制定食品监测方案时，需要考虑特定区域核设施的放射性核素排放情况。

3 膳食摄入量评估方法

为了评估食物中放射性核素的摄入剂量，就需要了解有关人群摄入食物的数量和种类。食品抽样有双份饭法、总膳食法、市场菜篮子法等多种方法，每种方法都有各自的优缺点，具体选择何种抽样方法需要考虑多种因素，包括研究的目的和规模、目标人群和可用资源。

食品消费数据也可直接使用国家主管部门（如食品监管机构）公布的数据，或者使用国家粮食资产负债表或粮食频率调查表进行推导而间接获得。此外，食品消费数据也可从世界粮农组织（FAO）、世界卫生组织（WHO）、联合国原子辐射效应科学委员会（UNSCEAR）和联合国环境规划署（UNEP）等渠道获得。需要注意的是，这些数据通常是根据来自几个国家的数据编制而成。在进行放射性核素摄入剂量评估时，需要尽可能考虑到这一点。

4 膳食照射剂量及其途径分析

通过分析来自全球46个国家127份有关膳食摄入放射性核素的剂量报告，所有年龄组的平均剂量为0.19 mSv/年，其主要来源于食品中的天然放射性核素²¹⁰Po、²¹⁰Pb、²²⁸Ra和²²⁶Ra。人工放射性核素对剂量的贡献约占总剂量的10%，其主要来源于¹⁴C、⁹⁰Sr、¹³⁷Cs和¹³⁴Cs。将膳食摄入的剂量作为年龄的函数进行比较表明，年龄之间没有显著的差异。

一般情况下，天然矿泉水对天然放射性核素的总摄入剂量没有显著贡献。由于目前资料非常有限，很难确切地说明水产养殖对消费者所受辐射剂量的影响。有限的证据表明，人工喂养鱼类的²¹⁰Po浓度可能比野外捕获鱼类低至少10倍。软体动物通常不是人工喂养的，在所有渔业产品中往往含有最高浓度的放射性核素，特别是²¹⁰Po。由于很难确定一个特定的样本是水产养殖的还是在野外捕获的，很可能观察到放射性核素的浓度有很大变化。就海藻而言，现有的资料表明，这是膳食摄入辐射剂量的一个次要因素。然而，人口中的某些亚群可能是海藻的高消费者，相关的辐射剂量可能相对较高。

与农产品相比，某些类型的野生食物可以富集高浓度的天然和人工放射性核素，例如蘑菇、浆果和野生动物的肉。淡水鱼类也被证明在某些条件下会积累高浓度的人工放射性核素。在大多数情况下，天然放射性核素²¹⁰Po和人工放射性核素¹³⁷Cs是野生食物中对辐射剂量贡献最大的放射性核素。对于某些特定人群，如猎人、渔民和从森林中采集野生食物的人，野生食物造成的辐射剂量可能较高，国家当局可能需要制定具体的建议，并在某些情况下实施控制措施，以管理相关的辐射剂量。

目前，我国现行的食品放射性核素限制浓度国家标准为1994年颁布的《食品中放射性物质限制浓度标准》，标准中给出了粮食、薯类、蔬菜及水果、肉鱼虾类、鲜奶及奶粉等几类食品中12种放射性核素的限制浓度^[2]。然而，随着全社会和相关监管部门对食品放射性安全问题认识的逐步深入和细化，标准在具体实践中显现的问题逐渐凸显。随着时间的推移和科学进步，GB 14882—1994《食品中放射性物质限制浓度标准》采用的膳食消费量、食入剂量系数已发生变化。IAEA第114号报告汇总分析了非应急情况下食品中放射性核素照射情况的最新成果，其出版进一步说明国际上对于非应急情况下食品中放射性核素照射的重视。基于此，建议对我国GB 14882—1994《食品中放射性物质限制浓度标准》进行及时更新和修订，完善我国食品中放射性核素的限量标准，保障食品安全和人民健康。