中国辐射卫生  1998, Vol. 7 Issue (2): 78-79  DOI: 10.13491/j.cnki.issn.1004-714x.1998.02.006

引用本文 

林连炎, 刘云胜, 史爱平. 认真贯彻国家法规加强放射防护管理的做法[J]. 中国辐射卫生, 1998, 7(2): 78-79. DOI: 10.13491/j.cnki.issn.1004-714x.1998.02.006.

文章历史

收稿日期:1998-01-19
认真贯彻国家法规加强放射防护管理的做法
林连炎 , 刘云胜 , 史爱平     
大庆市放射卫生监督监测所, 大庆市 163311

我市目前有放射性同位素单位15个, 源库13个, 放射性实验室9个, 大型辐照装置一个, 同位素年最大用量19.1TBq, 主要有131Ba、3H、131I等用于开放性同位素测井; 有γ、中子测井封闭源212个; γ探伤机48台, X射线探伤机93台; 医用X射线机(诊断与治疗)、CT等设备141台。全市放射性工作人员1279人。

几年来, 由于领导重视、狠抓了《条例》及其它有关法规的落实, 加强了放射防护的管理, 基本上杜绝了放射事故的发生, 在放射防护管理方面取得了一定的成绩。我们的主要做法和体会如下。

1 领导重视认真贯彻国家法规

大庆市政府、管理局的领导十分重视放射防护工作, 把它做为企业安全生产管理工作的重要内容。市、局领导亲自部署贯彻国务院44号令即《放射性同位素与射线装置放射防护条例》(下简称《条例》), 以及省政府有关放射防护规定, 召开会议听取汇报。主管市领导还就学习贯彻《条例》作了重要指示。市卫生局每年召开的卫生工作会议都把放射防护工作作为一项重要议题。为使基层单位及时学习掌握《条例》精神, 印发了5000份《条例》发放到基层单位。市、局领导还经常召开有卫生、环保、安全、公安及生产部门负责人参加的放射防护工作会议, 交流、检查放射防护法规的执行情况和经验。

为加强全市的放射防护管理工作, 市、局成立了由卫生、环保、公安、劳动等部门领导参加的放射防护管理领导小组, 并在市防疫站设立了放射卫生防护机构, 负责日常的监督监测工作。

2 加强监督管理工作

在监督管理工作方面, 我们主要加强以下几项工作。

2.1 加强放射防护的经常性监督管理

全市每年由卫生局组织有关部门对放射防护工作大检查1至2次, 各二级单位每季度检查一次, 基层单位每月自查一次。基本上做到上有主管领导抓, 业务部门分管, 基层有专人负责, 初步形成从上到下的放射防护监督网。

2.2 认真开展预防性放射卫生监督

坚持对新建、改建、扩建的放射性工作单位严格按照国家有关规定进行设计审查、施工监管和投产验收。对新建的放射性工作单位, 视其工作性质和可能对环境的影响, 在投产前进行必要的环境放射性本底监测, 做为背景材料存档。

2.3 进一步完善各种规章制度

大庆自会战初期就对安全使用放射性同位素制定了一系列的规章制度。随着放射防护事业的发展和科学技术的不断进步, 积累了大量经验, 使这些规章制度不断修改完善, 尤其近年来, 结合国家新颁布的法规的贯彻, 已经建立了一套比较成熟的、切实可行的规章制度, 形成了规范化的放射防护管理程序。如放射性同位素保管制度、领取制度、运输制度、借还制度、放射性操作安全规程及安全保卫制度等。基本做到放射源有专库、保管有专人、安全保卫有经警。

2.4 坚持经常性的放射防护知识教育, 做好培训工作

为提高放射工作人员的业务素质, 普及放射防护知识, 我们坚持抓好职工的防护知识培训工作。新职工上岗前必须经过培训, 考试合格, 持证上岗; 对在岗职工定期再培训。自80年代以来, 我们共举办各种防护培训班13期, 培训2500人次, 不仅提高了广大放射工作人员及有关领导的放射防护知识, 也增强了他们的辐射安全意识, 为做好放射防护工作打下了坚实的基础。

2.5 努力提高监测技术, 做好监测工作

做好放射防护监督工作除有必要的规章制度和一般的监督检查外, 还要有必要的监测技术手段, 经常进行放射防护监测, 才能及时发现问题, 提出解决问题的方法。为此我们加强专业技术队伍的建设, 注意培养人才, 目前已初步建立了环境监测, 个人剂量监测和临床检验实验室, 经常开展环境、工作场所、个人剂量监测和定期进行放射工作人员体验。其中个人剂量监测率达90%以上。通过监测使我们对全市各类放射性工作的防护情况有了全盘的了解, 做到心中有数, 为进一步做好放射防护工作提供了第一手资料。

3 坚持监督与服务相结合促进核技术的应用是放射防护监督的根本目的

放射防护监督不是仅仅为了找问题, 而是为了发现问题、解决问题, 使之更好地为国民经济服务, 保护工作人员及公众健康。为此我们在做好监督监测工作的同时, 还注意帮助基层单位解决实际问题。几年来, 我们协助基层单位新建放射源库3个, 大大改善了库房的防护条件, 方便了取还源操作, 减少了人员剂量; 协助科研单位安装了同位素密闭分装、机械手操作和同位素井下释放的新工艺, 解决了长期以来手工倒源, 工作人员受照剂量大的难题, 并减少了环境污染; 协助使用单位制定野外X射线探伤的防护规程, 解决了野外X射线探伤的防护问题; 对全市旧的X射线诊断机进行了防护改造, 全面推广了“限、集、屏”综合防护措施, 使旧的X射线诊断机合格率达到95 %以上。通过这些服务, 不仅解决了放射防护的一些问题, 也密切了我们和用户之间的关系, 使我们的放射防护监督管理工作得以顺利开展。