自国务院颁布《放射性同位素与射线装置放射防护条例》 (以下简称《条例》)以来, 卫生部制定了一系列的配套法规, 并且在全国开展了放射卫生综合管理示范市(县)工作, 有力地推动了放射卫生管理工作使之走上了科学化、规范化、法制化管理的轨道。对县级卫生管理部门如何实行综合监督执法, 根据当地的具体情况, 我们做了以下工作。

1 加强组织建设

根据县级实行综合监督执法特点设立放射卫生专业组, 对专业组成员加强放射卫生专业培训, 以定期和不定期的参加市举办的防护知识培训班和业务学习, 使其在综合卫生监督工作中起技术指导和监督作用, 有助于放射卫生工作的开展, 强化了放射卫生监督工作。

2 坚持宣传贯彻落实《条例》

放射卫生管理在县级是近年开展起来的工作, 社会上大多数人对这方面的知识缺乏了解, 因而在综合执法过程中, 着重加强了《条例》的宣传, 利用县级防疫站在城内设立的卫生宣传栏, 定期出放射卫生监督的内容, 在开展食品卫生、公共场所卫生宣传的同时, 进行了《条例》宣传单的发放, 全市累计发放宣传单3万余份。同时特别加强了放射工作单位的主要领导对《条例》的学习, 全市共办领导者学习班12期, 对搞好本单位的防护工作起到积极作用。

3 继续完善了放射防护三档管理工作

我省自1986年就开始建立放射防护工作的X射线机档案, 放射工作人员健康档案, 个人剂量档案, 我市各县(区)“三档”资料比较完整。“三档”资料具有动态观察功能, 在放射防护档案管理中, 由市卫生防疫站制出统一规定要求, 年底工作检查, 重点放在档案管理上, 因此各县区卫生防疫站的机器档案, 放射工作人员健康档案, 个人剂量档案建档率, 由1988年的89.56 %, 提高到现在的100 %。在放射卫生监督中将所有放射工作单位的技术资料, 现场监督监测记录, 个人剂量监测结果, 健康查体, 培训, 发证情况以及发生放射事故处理等基础资料, 要求及时整理归档, 归档率由1992年的70.63 %, 1995年提高到97.25 %。

4 加强综合监督员的培训工作

根据卫生部在全国搞示范市(县)的经验, 要搞好放射卫生监督工作, 必须有一支强有力的执法队伍, 1994年根据省卫生厅的统一安排, 由市卫生局组织对全市的县乡级卫生监督员进行综合培训, 共计培训21期。在实际工作中, 县级卫生站要经常地组织学习有关放射卫生防护法规, 标准规范文件以及放射防护知识, 使综合卫生监督队伍更加发展壮大。

放射卫生监督管理是一项政策性强, 涉及面广的工作, 必须实行统一领导协作运行, 要和公安、环保等部门的密切配合, 促进放射卫生工作的开展。