放射性同位素"三计"通常指利用射线穿过介质时其强度被减弱的原理而制成的料位计、液面计及厚度计。由于该类仪表可提供高准确度的物位、液位及厚度, 又最适合应用于高温、高压状态或环境条件恶劣的密闭容器料位检测, 而且具有安装方便, 维护量小, 可靠性高等优点。所以, 放射性同位素"三计"随着我国经济建设的发展, 应用范围逐渐扩大, 应用数量迅速增加。但是, 由于放射性同位素三计"本身存在的放射防护问题及其放射事故的多发性, 引起放射防护部门及有关部门的高度重视^[1]。本文对我国放射性同位素"三计"放射防护中存在的问题及今后的防护对策进行探讨。

1 放射性同位素"三计"的应用及防护现状

我国放射性同位素仪表的应用比国外晚, 但发展迅速, 应用极为广泛。尤其是在石油化工、建材、电力及轻工等部门得到更加广泛地应用。据不完全统计, 仅我省目前已有放射性同位素"三计"约500余台以上, 操作人员已有2000余人。从使用放射性同位素"三计"的数量及工作人员数来看, 仅次于医用X射线机及工业探伤机的应用, 在我国放射性同位素应用中占有重要地位。据国内的调查表明^[2], 料位仪处于照射状态下, 距源罐表面1.0m处空气照射量率为(3.0~116.0) nC· kg^-1· h^-1, 最高达10^-5 C· kg· h^-1。

ICRP第60号出版物根据世界各国在辐射剂量及辐射效应方面的最新研究成果^[3], 修改了原来推荐的职业照射限值, 新的推荐值为5年内平均每年不超过20m Sv。这就预示着放射性同性素"三计"的防护问题急待解决。

2 放射性同位素"三计"存在的防护问题 2.1 放射卫生防护监督管理力度不够

监督管理上薄弱主要表现在:①对国家有关放射防护法规、标准宣传贯彻不够深入。国务院颁布的44号令《放射性同位素与射线装置放射防护条例》已经实施几年了, 但仍有部分放射性同位素"三计"的用户及生产销售单位不了解或没按《条例》要求办理有关事宜。有的单位从领导到操作人员甚至都不知道放射性工作有专门法规或标准, 以致于违反了规定自己还不知道; ②预防性放射卫生监督没有完全到位。国家明文规定生产、使用放射性同位素单位必须办理许可登记, 但目前仍有一些个别使用放射性同位素"三计"的单位没有许可登记证。以致放射卫生监督部门不掌握这些单位的情况, 防护工作不能很好地开展。例如, 近年来我省发生的两起水泥厂料位计放射源丢失事故, 都是未获得许可证就购入并使用放射源, 安全防护工作没能同步开展所造成的; ③经常性放射卫生监督检查工作不深入不彻底, 没能及时发现那些存在的防护问题和不安全因素。

2.2 使用单位的自主管理没有发挥应用作用

目前, 仍有部分放射性同位素"三计"的使用单位没有建立起自主管理组织, 重生产轻防护, 有的自主管理组织不健全, 而更多的是没有起到自主管理作用^[4]。对放射性同位素"三计"的防护, 尤其是在日常的放射防护工作及放射源的安全防盗等工作上存在监督管理不严或无专人负责。

2.3 使用单位放射防护知识欠缺

使用单位缺乏防护知识培训很普遍。包括单位领导、安全技术管理人员同位素仪表操纵人员、维修人员等大部分不懂放射源防护知识, 由此产生许多防护问题。例如, 我省某水泥厂, 由于从领导到工作人员都不知道放射源应如何防护, 怎样保管, 致使在车间大修时将放射源放置在无人看管的办公室内丢失, 造成一起重大放射事故。

2.4 缺少科学的安全防盗措施

目前, 国内外各厂家生产的放射性同位素"三计", 绝大多数没有很好的防盗措施。放射源的丢失被盗, 其中最主要的原因是偷源罐。所以, 应在源罐的防盗措施上下功夫。例如, 源罐没有报警设备, 或较容易被卸下拿走等。

2.5 放射事故较多

由于种种原因, 放射性同位素仪表, 尤其是放射性同位素"三计"的放射事故较多。据报道^[1], 近年来我国γ辐射仪表的放射事故发生率高达10^-2起/台·年以上。本文搜集的国内放射事故资料表明, 在我国发生的1014起放射事故中, 放射性同位素"三计"的事故就有32起, 占总数的3%。

32例放射性同位素"三计"的放射事故分类统计也列入附表 。从统计结果可以看出, 属重大事故和责任事故为最多。从事故类别看, 丢失放射源最多, 占24例, 其次是偷盗占6例。附表从使用单位看, 水泥厂发生放射事故最多, 共26例。

放射性同位素"三计"的放射源丢失或被盗的主要原因有:①设备检修, 放射源拆下后保管不善。如将放射源随便放在露天场地、办公室等处, 无人看管; ②放射性同位素"三计的放射源处在工作位置, 无防盗措施又保管不严造成丢失; ③防护知识宣传不够, 一些民众不懂放射源的危害、偷铅罐的同时偷去放射源。

3 放射性同位素"三计"的放射防护对策 3.1 加强放射卫生管理工作

加强放射卫生监督管理工作, 首先要大力宣传贯彻《放射性同位素与射线装置放射防护条例》及有关的法规、标准。应该把放射卫生法规、标准宣传到有关单位的各级人员; 其次应加强预防性放射卫生监督工作, 强调放射防护的法制化管理工作, 尤其应做好放射性同位素"三计"使用单位的预防审查及发放许可证的工作; 加强放射卫生的经常性检查及安全防护检查工作; 最后是建立和健全违反放射防护条例的处罚措施。

3.2 加强放射防护知识培训及全民普及教育工作

放射防护知识培训必须针对放射性同位素"三计"的生产、销售及使用单位的具体情况进行。培训对象应包括单位法人、职能科室、放射源的生产、销售、使用人员及其他相关人员。应克服以往只培训生产或操作人员的做法。培训内容应主要包括:放射物理学基础、辐射危害、防护措施和方法、国家和地方相关法规和标准等。

电离辐射及放射防护知识的全民普及教育工作十分必要。应编写一些普及读本或通过电视、广播进行普及宣传。使全民, 包括儿童在内的人员都知道放射源的危害, 以杜绝放射源的丢失事故。

3.3 应建立防护部门、生产、销售及使用单位的防护联网体系

搞好放射性同位素"三计"的放射防护工作, 只靠防护部门是远远不够的, 还必须充分发挥生产单位、供销单位和使用单位的作用。建议防护部门与生产、销售及使用单位建立一个防护联网体系, 互通情况、分兵把守, 各负其责、搞好防护。生产及销售单位必须遵守国家有关防护法规和标准, 有义务向订货单位介绍必备的防护知识和国家有关防护规定和标准, 并应定期将销往各地的放射性同位素"三计"通报给当地卫生防护部门。卫生防护部门将搜集到的有关放射性同位素"三计"的防护问题及意见及时反馈给生产部门

3.4 充分发挥使用单位的防护自主管理

首先应建立和健全放射性同位素"三计使用单位的放射防护自主管理组织, 该组织应由主管放射源使用的厂长负责, 并由单位的安技、保卫、公卫、生产等部门的人员组成。使用单位的防护自主管理组织应起到:①领导本单位的放射性同位素"三计"的放射防护工作; ②负责本单位的日常放射防护工作; ③负责本单位放射源的安全保卫工作; ④负责放射工作人员的经常性防护培训; ⑤本单位防护工作与上级主管防护部门联系的纽带。

3.5 加强放射源的安全防护管理, 严防放射事故发生

从本文搜集到的32例放射性同位素"三计"的放射事故中, 丢失和被盗事故占94%。这表明, 我国的放射性同位素"三计"的放射事故的发生, 主要原因是安全防护管理薄弱。所以, 必须加强放射性同位素"三计"的放射源安全防护管理:①在放射源贮存或设备维修拆下放射源时, 必须设专人负责看管, 不允许将放射源置于露天场地、办公室等公共场所; ②放射源所在地必须有明显的警告标志, 劝告无关人员不要接近放射源; ③在装放射源的铅罐上应有报警设备; ④应对使用放射性同位素"三计"单位的全体职工进行放射源安全防护教育, 发动群众保护放射源的安全; ⑤发挥放射防护自主管理组织的作用, 建立放射源定期检查制度。

随着放射性同位素"三计"应用的迅速增加, 放射防护问题日益突出, 应受到有关部门的重视。尤其放射性同位素"三计"的放射源丢失、被盗事故较多, 成为我国放射防护工作中较为突出的问题。我们希望卫生防护、公安、生产、销售及使用单位应密切配合、互通情报、各负其责, 共同搞好我国的放射性同位素"三计"的安全防护工作。