当前世界经济持续低迷、复兴乏力，国际产业结构处于新一轮布局中，中国推动的“一带一路”和国家级新区战略，使中国更深入地参与国际分工与投资，中国的区域经济能够更好地对接国际资源，通过国际渠道实现更好的分工和产能释放。福州新区是2015年获批的中国第14个国家级新区，在“一带一路”建设中，福州新区秉承“开放包容、和平合作、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，突出打造经贸合作、海洋合作与人文交流三大平台，建设联通东盟、对接中国台湾地区、辐射中国大陆地区的21世纪海上丝绸之路的重要战略枢纽。
一、文献综述 (一) 构建“一带一路”战略支点的理论基础亚当·斯密的绝对优势论认为各国都应发挥其绝对有优势的资源进行专业化生产并彼此交换，有利于增加彼此的物质财富和社会福利[1]。大卫·李嘉图认为，一个国家应集中生产那些利益较大或不利较小的商品，并进行贸易，从而提高地区间的生产效率，增强区域的整体利益[2]。赫克歇尔与奥林的要素禀赋理论指出在各国的分工协作中，每个国家用自己相对丰裕的生产要素进行生产，用来出口，并通过进口自己相对稀缺的生态要素生产的商品，从而获得竞争优势[3]。
迈克尔·波特(Michael Porter)在反思传统国际贸易理论的基础上认为，一国竞争优势的构建主要取决于生产要素、需求条件、产业因素、企业竞争，以及机遇和政府作用。一国在某一产业的国际竞争力取决于该国能否创造一个良好的商业环境，使该国企业获得竞争力。他将竞争环境提高到了竞争力研究的核心地位[4]。
可持续发展理论是指既要满足当代人需要，又不危害后代人满足其需要能力的发展。包括生态、经济和社会的可持续发展，它们之间相互关联而不可分割。
文章认为在福州新区构建“一带一路”战略支点的发展中可以使用波特的国家竞争优势理论来塑造福州新区的竞争优势，并根据可持续发展理论来指导福州新区在建设与发展中注重发展的可持续性。
(二) 国内外研究现状综述自2014年中国提出“一带一路”的倡议以来，许多国外学者在深入探讨、高度评价“一带一路”深刻内涵的基础上，指出在“一带一路”建设中中国可能实际面临的风险和挑战，总体来说是客观、中肯的。
卡内基国际和平基金会的包道格认为，中国通过基础设施拓展与“一带一路”沿线国家的贸易，实现中国与沿线国家的市场一体化，建立更紧密的联系[5]。
帕拉格·康纳指出在互联时代，国家必须选择与其他区域、国家连接，通过修建基础设施，打造供应链，可以实现生产、资源、消费、服务的连接。中国围绕“一带一路”启动了连接欧亚大陆的基础设施投资，对世界发展将产生巨大的牵引力[6]。
胡佛研究所Michael D Swaine认为，“一带一路”的成功主要取决于中国投入资源的能力和意愿、资源的应用能力以及带来的收益。因此，“一带一路”需根据对当地情况的准确理解及经济原理来制定具体的行动方案[7]。
皮尔森国际经济研究所的Simeon和Sean认为，“一带一路”不仅是硬件的连通，海关检疫等软件方面也需要连通[8]。
目前中国国内学者对“一带一路”的研究较多，特别是关于如何实现一带一路和国家级新区的融合发展的成果，对福州新区构建“一带一路”战略支点具有借鉴意义，其中一些代表成果如下：
黄端建议发挥福建特色和优势，积极谋划福建自由经济示范区，建设贸易畅通、货币流通的前沿平台，民心相通的重要纽带和政策沟通的试验田，为“一带一路”建设提供抓手和载体[9]。
吕余生分析了广西服务中国西南、中南、华南，沟通东中西部地区，面向东南亚的战略地位，提出了广西参与共建21世纪海上丝绸之路的对策[10]。
郭爱君和陶银海通过分析比较十五个国家级新区的极化效应和扩散效应，提出丝绸之路经济带与国家级新区建设协同发展的战略路径[11]。
向远之指出，“一带一路”和国家级新区建设都是为了带动中国经济开放，优化经济的区域布局。“一带一路”带来国际市场，使沿线的国家级新区有更大的发展空间，而国家级新区的建立，使区域经济能更好的和国际接轨[12]。
二、福州新区参与“一带一路”建设的PEST分析福州凭海而立、因海而兴，自古就是中国对外沟通的重要门户，是“海上丝绸之路”的起点。福州新区正逐渐成为推动福州、福建经济加快发展的强力引擎和新增长极。
(一) 政治法律环境(Politics)2015年9月，国务院批复正式设立福州新区，国家发改委在体制创新、统筹协调等方面全力支持福州新区建设，福建省“十三五”规划《纲要》将福州新区纳入全省经济社会发展总体战略，并设立了“大力推进福州新区开放开发”专节，为新区的发展提供了广阔空间和重要支撑。福州新区是目前全国新区中惟一一个涵盖21世纪海上丝绸之路核心区、自由贸易区、两岸经济合作示范区的新区，具有“政策叠加”及“先行先试”的政策优势。《2017年国家级新区体制机制创新工作要点》中特别强调福州新区要积极对接国家“一带一路”建设。当前福州新区正在探索建立与新区建设发展相适应的行政管理体制，加强规划立法，加快“多规合一”试点，推进统一规划平台建设。
(二) 经济环境(Economy)福州新区地处福建省主体功能区规划的重点开发区域，是海峡两岸交流合作重要承载区。在福州新区范围内，已基本形成了以食品、纺织、机械装备、冶金等为主体的产业体系。新区正努力打造东南沿海重要现代产业基地，积极推动传统产业转型升级，优化提升产业发展链，推动产业向高端发展。2017上半年福州新区发展优势显著，其核心区规上工业实现增加值406.65亿元，比增9.3%；其规划区规上工业实现增加值649.02亿元，比增9.7%[13]。虽然当前福州新区服务业快速发展，工业技术经济水平也有进一步提升，但由于存在着资金、人才、土地资源紧缺等制约因素，福州新区要更高水平的发挥龙头引领作用，客观存在着转型压力、发展压力和赶超压力。
(三) 社会文化环境(Society)福州新区要构建“一带一路”战略支点既要有发达的经济，也要有繁荣的社会文化环境。福州是历史文化名城，有2 200多年历史，孕育出寿山石文化、船政文化、三坊七巷文化、昙石山文化等城市文化品牌。深厚的文化底蕴有利于新区人脉聚集和要素汇聚，形成“和谐相安、平静有序”的社会环境和“海纳百川、有容乃大”的城市精神。福州新区还是著名的侨乡，遍布全球160多个国家和地区的400多万榕籍海外乡亲，搭建起福州新区与海上丝绸之路沿线国家与地区沟通交流的桥梁，促进了海峡两岸及海上丝绸之路沿线国家与地区的民间交流，提升了科教文化交流水平。福建省政府规划至2030年，福州新区总人口约220万人，以人的城镇化为核心，科学组织城镇空间布局，秉持产城融合，促进城乡共同繁荣。
(四) 技术环境(Technology)当前福州新区的新兴产业虽然发展势头迅猛，但尚未形成较大规模，新区还是以轻工食品、纺织化纤、机械制造、石化等传统优势产业为主，技术密集型产业总量较低；高新技术产业、战略新兴产业中龙头企业数量偏少，带动能力不够强，生产要素集聚度不高，还未形成完整、经济效益良好的产业链，集群效应未能充分发挥；企业规模普遍偏小，部分企业因为缺乏研发资金，研发创新能力不足，关键和核心技术多依赖国外引进，且消化吸收和再创新能力弱，缺少独立知识产权的技术和产品，还处于全球价值链低端；同时，政府科技资金投入不足，产学研联动发展机制尚不完善等问题有待加强[14]。
三、构建福州新区“一带一路”战略支点对策的AHP层次分析法 (一) AHP层次分析法20世纪70年代初，美国运筹学家、匹兹堡大学托马斯·塞蒂提出的层次分析法(Analytic Hierarchy Process，AHP)，是一种定性和定量相结合，层次化、系统化的决策分析方法。它将决策问题按总目标、各层子目标、评价准则直至具体的备选方案顺序分解为不同的层次结构，然后用求解判断矩阵特征向量的办法，得出每一层次目标中的各元素对上一层次目标某元素的影响，最后再加权和的方法递阶归并各备选方案对总目标的最终权重，最终权重最大者即为最优方案。
运用层次分析法进行系统分析、设计、决策时，可分为4个步骤进行：
(1) 分析系统中各因素之间的关系，建立系统的递阶层次结构。
(2) 对同一层次的各元素关于上一层中某一准则的重要性进行两两比较，构造两两比较的判断矩阵，其形式如下：
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(1) |
其中：A为判断矩阵；aij为要素i与要素j重要性的比较结果，比例标度如表 1所示，判断矩阵A具有下列性质：
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表 1 比例标度表 |
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(3) 由判断矩阵计算被比较元素对于该准则的相对权重。
(4) 计算各层元素对系统目标的合成权重，并进行排序。
(二) 基于AHP层次分析法的福州新区“一带一路”战略支点构建福州新区融入“一带一路”，有历史渊源、区位优势、人文资源及产业基础，必须通过科学合理的战略布局，采用正确的对策措施，才能高效的将其构建成为海上丝绸之路战略支点。文章通过开展实地调研、咨询专家及文献整理，构建了如下决策层次结构。
1. 层次结构模型(1) 总目标：A-福州新区构建“一带一路”战略支点。
(2) 战略目标。包括：Q1-重大经贸合作平台、Q2-重大海洋合作平台、Q3-重大人文交流平台。
(3) 发展战略。通过改进、改善波特竞争优势的六要素来构建福州新区的竞争优势，包括：C1-生产要素、C2-需求因素、C3-产业因素、C4-企业竞争、C5-机遇、C6-政府的作用。
(4) 制约因素，有：S1-周边地区竞争挤压、S2-新产业格局未形成、S3-土地资源紧缺、S4-社会功能配套弱、S5-资金短缺、S6-高端人才缺乏。
(5) 对策措施。在发展经济的同时，同样重视社会和生态的可持续发展，包括：P1-制定明确的土地长期开发与经营战略、P2-互通互联的基础设施建设、P3-建设绿色新区、生态新区、P4-设立福州新区建设发展基金、P5-搭建银企合作平台、P6-发挥侨力资源及对台优势引进人才、P7-建立产学研联合培养机制、P8-构建区域性进口商品消费与集散“双中心”、P9-发展战略性新兴产业、P10-探索建设经贸合作示范园区、P11-建立海外行业企业联盟、P12-政策叠加优势、P13-区域融合发展、P14-深化涉外行政管理体制改革、P15-构建高效营商服务体系。
2. 决策分析结构模型根据上述各因素及其之间的相互关系，建立决策分析结构模型，如图 1所示，并通过yaahp软件V11.0版本进行数据计算并产生结果。
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图 1 福州新区构建“一带一路”战略支点决策分析结构模型 |
(三) 模型计算 1. A-Q判断矩阵及单、总层次排序结果及分析
A-Q判断矩阵及单、总层次排序如表 2所示，从中可知，一致性比例：0；对“福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重”：1.0000，λmax：3。
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表 2 A-Q判断矩阵及单、总层次排序 |
从战略目标来看，要实现福州新区构建“一带一路”战略支点的总目标，首先要充分发挥资源禀赋和特色优势，重视建设与海上丝绸之路沿线国家与地区的经贸合作平台，其权重为0.4286，重点拓展与东盟的经贸合作，探索与东南亚国家互设产业园区，积极开拓西亚、南亚、非洲东海岸等印度洋沿岸新兴市场。构建高效营商服务体系，通过建设高质量、高层次的经贸合作平台，充分发挥先导示范作用，增强影响力和辐射力，提高开放型经济发展水平。
同时，还要大力发展海洋合作平台，计算结果表明这一目标的权重也为0.4286。发展海洋合作平台必须深入强化空港、海港特有战略资源，打造内接腹地、外联世界的枢纽型城市，实施“三海”战略：发挥对台优势，积极推动“海峡”合作；主动融入“海上丝绸之路”发展，促进并加大双向投资；把握福建大力发展海峡蓝色经济试验区的重大机遇，加快发展“海洋”经济[15]。
当然，人文交流平台的发展也应得到相应的重视，其权重为0.1429。发挥福州旅游资源优势，以“海上丝绸之路电影节”和海上丝绸之路枢纽城市建设为契机，搭建国际文化交流平台，增强海上丝绸之路沿线人民对福州新区文化的认同感。借助广大榕籍华侨华人以及国际大都市协会的平台力量，实施文化“走出去”，加强福州与海上丝绸之路沿线地区和国家的联系，建立友好城市关系[16]。
2. Q-C判断矩阵及单、总层次排序结果(1) Q1-C判断矩阵及层次单排序结果
Q1-C判断矩阵及层次单排序如表 3所示，从中可见，一致性比例：0.0871；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.4286，λmax：6.5486。
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表 3 Q1-C判断矩阵及层次单排序 |
(2) Q2-C判断矩阵及层次单排序结果
Q2-C判断矩阵及层次单排序如表 4所示，从中可见，一致性比例：0.0536；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.4286，λmax：4.1431。
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表 4 Q2-C判断矩阵及层次单排序 |
(3) Q3-C判断矩阵及层次单排序结果
Q3-C判断矩阵及层次单排序如表 5所示，从中可见，一致性比例为0.0019；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重为0.1429，λmax为3.0020。
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表 5 Q3-C判断矩阵及层次单排序 |
(3) 发展战略的层次总排序结果及分析
发展战略的层次总排序结果如表 6所示。
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表 6 发展战略的层次总排序结果 |
从发展战略上来讲，首先，在新区的发展过程中，能否把主导产业做大做强非常重要，其权重为0.2420。通过进一步加快福州新区的产业布局，通过龙头产业、大项目和大企业的辐射作用带动、聚集各类中小型专业化配套企业，延伸产业链，加大新区产业的集聚效应；强调以科技创新为驱动，优化产业结构，促进产业转型升级；利用产业发展优势，开拓沿线新市场，全面提升竞争力。其次，要借力中央支持福建加快发展的东风，抓住福建自由贸易试验区福州片区、21世纪海上丝绸之路核心区、国家级新区、国家自主创新示范区、国家生态文明试验区“五区叠加”的战略机遇，其权重为0.2279，全面建设海上丝绸之路战略枢纽。
随着社会经济的不断发展，关注需求因素和生产要素这两条战略的重要性逐渐显示出来，其权重值分别为0.2259和0.1712。因收入水平不断提高，福州居民的消费需求将从“吃穿住用行”的基本需求，向“学乐康安美”的方向升级。福州地区居民拥有旺盛的跨境消费需求，必须加快促进跨境电商服务模式升级。同时，还需扩大服务性消费需求的有效供给，丰富消费服务产品类型。新区的快速发展还需有效引导生产要素向需求大、前景好的领域集聚，因此必须重视资源、资本、人才及科技等生产要素的聚集和利用，促进生产要素在辽阔的“丝路”上流动，打造人流、物流等快捷发展通道。
充分发挥政府的引导作用，也应放到重要的位置上来，其权重值为0.0781。按照“小政府、大服务”的思路，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，突出政府职能转型为引导和服务，在规划编制实施过程中更多听取吸纳企业的心声和意见，帮助解决发展过程中遇到的实际困难和问题。
福州新区集聚了一批有竞争力的企业，鼓励企业在新区内开展良性有序的竞争，其权重值为0.0549。鼓励国企与民企进行有序竞争、优势互补、良性发展；鼓励企业抱团赴境外投资，加强和沿线国家的相关企业开展合作，共拓海上丝绸之路市场。
3. C-S判断矩阵及单、总层次排序结果(1) C1-S判断矩阵及层次单排序结果
C1-S判断矩阵及层次单排序如表 7所示，从中可见，一致性比例：0.0104；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.1712，λmax：4.0277。
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表 7 C1-S判断矩阵及层次单排序 |
(2) C2-S判断矩阵及层次单排序结果
C2-S判断矩阵及层次单排序如表 8所示，从中可见，一致性比例：0；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.2259，λmax：2。
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表 8 C2-S判断矩阵及层次单排序 |
(3) C3-S判断矩阵及层次单排序结果
C3-S判断矩阵及层次单排序如表 9所示，从中可见，一致性比例：0.0332；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重，0.2420，λmax：5.1487。
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表 9 C3-S判断矩阵及层次单排序 |
(4) C4-S判断矩阵及层次单排序结果
C4-S判断矩阵及层次单排序如表 10所示，从中可见，一致性比例：0；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.0549，λmax：2。
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表 10 C4-S判断矩阵及层次单排序 |
(5) C5-S判断矩阵及层次单排序结果
C5-S判断矩阵及层次单排序如表 11所示，从中可见，一致性比例：0；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.2279，λmax：1。
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表 11 C5-S判断矩阵及层次单排序 |
(6) C6-S判断矩阵及层次单排序结果
C5-S判断矩阵及层次单排序如表 12所示，从中可见，一致性比例：0.0233；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.0781，λmax：4.0623。
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表 12 C5-S判断矩阵及层次单排序 |
(7) 制约因素的层次总排序结果
制约因素的层次总排序如表 13所示。
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表 13 制约因素的层次总排序 |
从制约因素上来讲，首先要重视周边地区竞争挤压的问题，其权重为0.2346。新区的发展必须注意与周边地区的融合发展，当前福州新区面临南有厦门自贸区、东有平潭实验区，周边长乐、罗源等地市也相继崛起的竞争格局。只有在符合区域发展战略导向、政策要素较完备、区域协调发展的情况下，福州新区才能实现“开发开放”，成长为新的“增长极”[17]。
新产业格局未形成，该项权重占0.2056。当前福州新区虽然具有一定的产业基础，但目前还存在第一产业偏大、第三产业偏小，产业科技支撑能力不强，产业结构有待优化、要素集约程度不高，产业效益质量有待提高，特色化产业发展优势尚未形成等问题。
随着福州新区的快速建设与发展，当前福州新区面临财政收支不平衡，单位土地GDP、财税贡献率和财政收入占GDP的比重偏低，资金短缺(权重为0.1969)和高端人才引进(权重为0.1786)等要素尚未完善的困境。
另外，当前福州新区的基础设施有待完善，教育、医疗卫生、文化体育及社会福利等社会功能配套还有待积极建设，其权重为0.1008。福州新区的地块存在分散、难连片的问题，必须兼顾经济建设、生态环境以及社会的可持续协调发展，科学规划土地资源的使用，其权重为0.0835。
4. S-P判断矩阵及单、总层次排序结果(1) S1-P判断矩阵及层次单排序结果
S1-P判断矩阵及层次单排序如表 14所示，从中可见，一致性比例：0.0077；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.2346, λmax：4.0206。
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表 14 S1-P判断矩阵及层次单排序 |
(2) S2-P判断矩阵及层次单排序结果
S2-P判断矩阵及层次单排序如表 15所示，从中可见，一致性比例：0.0325；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.2056, λmax：4.0868。
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表 15 S2-P判断矩阵及层次单排序 |
(3) S3-P判断矩阵及层次单排序结果
S3-P判断矩阵及层次单排序如表 16所示，从中可见，一致性比例：0；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.0835, λmax：2。
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表 16 S3-P判断矩阵及层次单排序 |
(4) S4-P判断矩阵及层次单排序结果
S4-P判断矩阵及层次单排序如表 17所示，从中可见，一致性比例：0.0624；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.1008, λmax：3.0649。
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表 17 S4-P判断矩阵及层次单排序 |
(5) S5-P判断矩阵及层次单排序结果
S5-P判断矩阵及层次单排序如表 18所示，从中可见，一致性比例：0；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.1969, λmax：2。
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表 18 S5-P判断矩阵及层次单排序 |
(6) S6-P判断矩阵及层次单排序结果
S6-P判断矩阵及层次单排序如表 19所示，从中可见，一致性比例：0；对福州新区构建“一带一路”战略支点A的权重：0.1786, λmax：2。
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表 19 S6-P判断矩阵及层次单排序 |
据表 20可以得出结论：P5>P9>P6>P4>P13或P15>P1>P3>P14>P7>P8>P10>P2>P12>P11。
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表 20 对策措施的层次总排序 |
据此结论，要构建福州新区“一带一路”战略支点，当前必须着重优先解决以下几点：
(7) 对策措施的层次总排序结果
对策措施的层次总排序如表 20所示。
第一，资金不足是目前企业存在的普遍问题，搭建银企合作平台，可以弥补企业资金力量的不足，权重为0.1313。要积极构建政、银、企合作机制，由银行创新金融产品，为企业量身定制包括保险、融资、担保等多种形式在内的金融服务，最大限度为企业提供金融支持；银行要主动适应贸易新业态，积极参与外贸新型商业模式，开展跨境电子商务产业外汇支付试点业务；积极探索人民币跨境使用，开展对外融资便利化、国际金融资产交易等金融业务。
第二，发展战略性新兴产业，权重为0.1207，充分发挥福州毗邻中国台湾地区的区位优势，促进新区与台湾地区产业的深度对接、融合发展；加大与海上丝绸之路沿线的国家与地区产业合作，形成产业对接集中区，推进海洋高新、物联网、云计算、大数据、新能源、VR等战略性新兴产业规模化。
第三，发挥侨力资源及对台优势引进人才，权重为0.1191。以“侨”搭桥，以“海”铺路，发挥侨海优势。重点加强引智引资工作，吸引更多海外高层次人才落户福州新区创业。借鉴中国新加坡苏州工业园的经验，通过构建“一区多园”的合作模式，建设两岸合作、海外华侨华人参与的人力资源产业园和创新创业基地。
第四，设立福州新区建设发展基金，权重为0.0896。资金支持是福州新区发展的助推剂，必须以科学的财税机制作为基础，以灵活的财税政策作为保障，设立新区建设发展基金；争取金融机构、政策性银行和国家有关部门在融资方面给予特殊支持；积极争取银行资金、社会资本和地方政府债券等，共同投入新区公共事业发展、基础设施建设和支持新兴产业发展。
第五，推动区域融合发展，其权重为0.0716。加快推进福州新区与自贸区福州片区、平潭综合实验区在产业、基础设施等方面的对接与协作，探索共建共享机制，强化区域联动发展。深化与广东、浙江等珠三角及长三角周边地区的合作，建立国家级新区之间的常态联动机制，共建海上丝绸之路国内建设协作网络。推进福州新区与内地城市重大交通基础设施对接，探索“产业飞地”新模式；搭建内地城市与台湾投资机构的合作平台，携手内地与台湾地区共拓海上丝绸之路市场。
第六，构建高效营商服务体系，该对策权重也为0.0716。优化政府公共服务，既要支持企业“走出去”，也要吸引国外企业“走进来”。在对外经济合作中，新区政府可以通过建立相关的风险防范机制，为“走出去”的企业提供全面的风险提醒、资讯、政策导航等，特别是在法律政策方面，为企业提供详尽必要的海外法律咨询与服务[18]。为“引进来”的企业设立营商服务专职机构，制定外商中小企业投资便利化措施，建立高效运作的一口受理、综合审批服务模式，与企业、行业协会、商会建立积极沟通的互动机制，共创良好的国际营商环境。
从长远角度考察，为了使福州新区有效构建“一带一路”的战略支点，在建设新区的过程中还需要注意的是：制定明确的土地长期开发与经营战略，重视生态文明，按照绿色、循环、低碳模式指导新区的开发建设；加快行政体制改革，突出政府职能转变，充分发挥市场对资源配置的决定性作用；建立和完善产学研联合培养机制等等。
从上述分析结果可以看出，资金和发展战略新兴产业在所有对策中权重最高，引进人才与区域融合发展其次。这个结果在一定程度上反映了生产要素、产业因素及政府的引导作用在构建“一带一路”战略支点上的关键作用。
2017年5月15日，UCLG(世界城市和地方政府联合组织)亚太区的“21世纪海上合作委员会”将其会址及秘书处永久设在福州，海上丝绸之路沿线国家和地区都将纳入福州新区的“朋友圈”。综上所述，随着“一带一路”全球战略的全面加速，福州新区与其沿线国家和地区的全方位合作将不断深化，在“一带一路”建设中展现更大作为，成为重要的战略支点。
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